Transferencias monetarias a la niñez. Algunas reflexiones a partir de la experiencia de América Latina

MAURIZIO, ROXANA; PERROT, BÁRBARA

Distribución del Ingreso. Enfoques y Politicas Públicas desde el Sur

PNUD- Ministerio de Empleo, Trabajo y Seguridad Social

Lugar: Buenos Aires; Año: 2011; p. 363 - 393

Durante la última década, fueron implementados diferentes programas de transferencias monetarias en diversos países de América Latina así como en otros de África (Sudáfrica, Mozambique, Burkina Faso, Kenya), Asia (Bangladesh, Cambodia, Pakistán), Europa y en la ciudad de Nueva York, entre otros. Generalmente surgieron en respuesta a situaciones sociales críticas y con el objetivo de contribuir a la reducción de la pobreza e indigencia. Argentina cuenta en la actualidad con una importante experiencia acumulada en materia de políticas de transferencias monetarias a los hogares a partir de la cual pueden extraerse valiosos aprendizajes. La medida más reciente en este camino ha sido la Asignación Universal por Hijo implementada a fines del 2009 la que extiende el derecho a percibir una asignación a aquellos hogares con menores excluidos del régimen contributivo. A partir de ello, el objetivo de este capítulo es contribuir a la discusión en relación con cuatro dimensiones relevantes relacionadas con el diseño e implementación de este tipo de programas. La primera de ellas tiene que ver con el impacto de estos sobre la pobreza e indigencia y las posibilidades de su financiamiento; la segunda refiere a las vinculaciones entre estos esquemas de transferencias y el mercado de trabajo; la tercera hace el enfoque a partir del cual se diseña este tipo de programas poniendo especial énfasis en la dimensión contributivo/no contributivo; por último, la cuarta dimensión se relaciona con la coordinación de los diferentes programas implementados a fin de lograr un sistema de protección social coherente, integral y articulado.