Regulación del derecho de propiedad en un contexto de extrema desigualdad y Covid-19. Una mirada desde el derecho constitucional argentino e interamericano de derechos humanos (Regulation of Property Rights in a Context of Extreme Inequality and Covid-19.

BOHOSLAVSKY JUAN PABLO; CLÉRICO LAURA

Covid-19 y derechos humanos. La pandemia de la desigualdad

Biblos

Lugar: CABA; Año: 2020; p. 23 - 50

Regulation of Property Rights in a Context of Extreme Inequality and Covid-19. A look from the Argentine andInter-American constitutional and human rights lawThe effects of the pandemic dramatically show that millions of people in the Latin-American region live inovercrowded conditions, without access to drinking water and sanitation services, connection to the digi -tal network, and with informal jobs that barely provide living wages, or even the means to obtain necessaryfood. We argue that state actions, including those regulating the use and disposition of private property, needto be framed through a macro-constitutional approach. Such an approach takes into account the multipleintersecting factors that perpetuate inequality and imply the denial of material conditions that would makethe effective enjoyment of the right to a decent life for millions of people possible. In the specific context ofthe Covid-19 pandemic, this approach requires a re-elaboration of the standards to adjudicate a restrictionon property rights, aimed to emphasize the need to include the situation of vulnerability in which popula -tions find themselves. At the same time, the regulations and the possible restriction to property rights cannotbe considered as isolated cases, but they rather need an analysis of the national and international contextto account for the structural complexity in which the state actions are placed. This perspective is crucial tointerpret the limits of property rights in the context of the “insurance” that the ICSID system actually offers tomultinational companies; the limited margin of action of States in restructuring/negotiating foreign debt; aswell as the regulation of access to medicines and vaccines.Los efectos de la pandemia pusieron en evidencia dramática, para quienes no lo querían ver, que millonesde personas en la región viven hacinadas, sin acceso a agua potable y servicios sanitarios, sin conexión a lared digital y trabajando en empleos informales que apenas alcanzan para cubrir la alimentación necesaria.En este trabajo sostenemos que las acciones estatales, incluidas las que regulan el uso y la disposición de lapropiedad privada, requieren ser abordadas desde un marco constitucional macro que considere los múltip-les factores que en forma interseccionada perpetúan la desigualdad e implican la negación de condicionesmateriales que harían posible el goce efectivo del derecho a una vida digna para millones de personas. Sos-tenemos que este enfoque, en particular en el marco del Covid-19, requiere revisitar los tests que evalúanuna restricción al derecho de propiedad para enfatizar la necesidad de la inclusión de la situación de vulne-rabilidad en que se encuentran las poblaciones que no tienen acceso al goce efectivo de los derechos quehacen a la posibilidad de vivir en condiciones dignas. A su vez, sostenemos que las regulaciones y la posiblerestricción al derecho de propiedad no pueden ser planteadas como un caso aislado sino que se requie -ren un análisis de contexto nacional e internacional que dé cuenta de la complejidad estructural en el quese inserta el planteo. Esta perspectiva es clave para interpretar el alcance del derecho de propiedad en losámbitos del “seguro” que en los hechos ofrece para las empresas multinacionales el sistema del CIADI, elescaso margen de acción de los Estados en la reestructuración/negociación de la deuda externa; como asítambién en la regulación del acceso medicamentos y vacunas por el régimen de patentes.En este link se encuentra la versión ampliada: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3693678