Políticas públicas en el Uruguay: un modelo de gestión híbrido en el combate a la fiebre aftosa

RODRÍGUEZ GUSTÁ, ANA LAURA

Estudios Sociales. Revista de Investigación Científica

CIAD Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo

Lugar: Hermosillo; Año: 2009 vol. 17 p. 147 - 176

0188-4557

[REVISTA INDEXADA: Red ALyC, Catálogo Latindex, CLASE, Ulrich´s, LANIC, Dialnet, HAPI, EBSCO, ScIELO, Econlit]. Este artículo estudia las políticas públicas orientadas hacia la erradicación de la enfermedad de la aftosa en el Uruguay, desplegadas desde principios de los noventa hasta el año 2001, con el retorno de la enfermedad, y la consiguiente pérdida de condición de país libre de aftosa sin vacunación. Dichas políticas constituyen un terreno empírico estratégico para examinar el desarrollo de un modelo híbrido de gestión pública. En tal sentido, se analiza cómo los procedimientos burocráticos, las redes con las asociaciones de productores, y ciertas prácticas gerenciales respecto del manejo de emergencias, fueron articulados en los diferentes estadios de las políticas, bajo el liderazgo del Ministerio de Ganadería. La principal conclusión es que, a efectos de comprender cómo opera un modelo de gestión pública híbrido y, en particular, valorar los resultados alcanzados, es preciso tomar en cuenta los acuerdos políticos existentes entre los actores públicos y privados involucrados en torno a las metas propuestas de las políticas, asumiendo que sus valoraciones pueden cambiar en función de las transformaciones de los entornos y, por ende, los acuerdos deben ser vistos como móviles y demandantes de permanente renovación.