El contenido y las formas. Las nuevas políticas de comunicación

MARÍA SOLEDAD SEGURA

Jornada; Primera jornada sobre actualización y unificación de las Leyes de Servicios de Comunicación Audiovisual y Argentina Digital; 2016

Voy a comenzar con tres aclaraciones:Primero: Desde qué perspectiva voy a hablar. Frenteal discurso del gobierno nacional que pretende justificar sus políticas decomunicación con el argumento de la necesidad de la ?modernización? y queentiende que esa ?actualización? va de la mano del desarrollo de la?convergencia tecnológica? como si fuera un proceso inexorable, inequívoco y noconflictivo, en el que no hay múltiples actores con intereses diversos ycontrapuestos, yo voy a hablar aquí desde el paradigma de la comunicación comoun derecho humano. Esto implica valorar las políticas con la vara de losprincipios de acceso, diversidad, participación y equidad.En segundo lugar, quiero recordar también por qué esimportante discutir las políticas de comunicación, esto es: disputar las reglasde juego de la comunicación pública. Lo que estamos discutiendo, en definitiva,son las posibilidades de participar de la lucha política por la definición dela sociedad en la que queremos vivir. Si no es posible asumir la voz pública, contarcon información sobre la cosa pública, no es posible defender nuestros derechosvulnerados ni exigir nuevos derechos o la ampliación de los existentes. Estadisputa no es sólo discursiva, sino fundamentalmente, material. Por eso, laspolíticas de comunicación condicionan de manera fundamental las posibilidadesde ejercicio y goce no sólo del derecho a comunicar, sino también de todos losdemás derechos. Tercero: En mi exposición, voy a partir de unacerteza: Mientras el gobierno nos entretiene hablando del pasado (la llamada?pesada herencia? kirchnerista) y el futuro (la supuesta ley de comunicacionesconvergentes que estarían elaborando desde hace ya 10 meses pero de la cualnadie vio ni un borrador siquiera todavía), está tomando múltiples decisionesde políticas de comunicación que ?aunque aseguraron a la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos que son medidas ?transitorias?- imponentransformaciones estructurales en el sistema de medios y, por lo tanto,difícilmente revertibles. Por eso, me voy a centrar en dos cuestiones: elcontenido de esas políticas actuales, primero, y en las formas con las cualeslas definen, después.