Activismo social por una comunicación y culturas democráticas

NATALIA TRAVERSARO; ALEXIS RASFTOPOLO; MARÍA SOLEDAD SEGURA; ISA PAULA MORAIS; ANNA VALERIA PRATO; JOAQUÍN URIOSTE

Seminario; IX Seminario Internacional de Metodologías Transformadoras de la RED AMLAT; 2015

El derecho a lacomunicación ha constituido uno de los principales ejes de debate en losúltimos años en la Argentina. Si bien estas discusiones parecen limitarse alenfrentamiento entre las principales corporaciones mediáticas y el Estado, lasorganizaciones de la sociedad civil han tenido también un inédito protagonismoen ellas. Además, lograron incluso incidir en la reforma de las legislacionesde radiodifusión. En efecto, la aprobación de la Ley de Servicios deComunicación Audiovisual en 2009 legalizó a los medios sin fines de lucro y lesreservó un tercio del espectro radioeléctrico. Esta norma colocó a lacomunicación y la cultura en términos de derechos humanos. Su debate y sanciónpropició el surgimiento de otras organizaciones sociales que impulsaron cambiosen otras leyes y políticas culturales. En todos los casos, el ejercicio delderecho a la comunicación y la cultura aparece como condición necesaria para laexigibilidad de otros derechos civiles, sociales y políticos. En el proyecto deinvestigación ?La sociedad civil en la democratización de la comunicación y lacultura?, procuramos comprender/explicar las prácticas de organizaciones de lasociedad civil -productoras audiovisuales, movimientos sociales, organizacionesculturales y comunicacionales, asociaciones civiles vinculadas a lademocratización de la justicia, etc-, ysus niveles de incidencia en la democratización de la comunicación y la cultura, en relación con el lugar social de quieneslas producen y su posición de menor poder relativo frente al Estado y almercado.Esta investigaciónpretende profundizar y ampliar los resultados de la ejecución del proyecto ?Lasociedad civil en las disputas por los derechos a la comunicación y la cultura(Argentina, post 2009). Un enfoque socio discursivo de las prácticas? realizadoentre los años 2012-2013. Allí concluimos que las opciones producidas por lasorganizaciones de la sociedad civil que intervienen en comunicación y culturase vinculan con el nuevo espacio de posibles que configura la Ley 26.522 porlas oportunidades y exigencias que su contenido establece para el sector, yporque su debate y sanción abrieron la posibilidad de discutir otras leyesculturales con similares fundamentos. Las opciones de estos agentes se vinculantambién con su lugar de menor poder relativo, en un mercado históricamentedominado por el sector privado y con un reciente fortalecimiento del sectorestatal como productor comunicacional y cultural. Desde esta posicióndesventajosa pero ante esas mejores condiciones, para mejorar su posición depoder relativo y aumentar su probabilidad de prestar servicios de comunicacióny de cultura, optan por cuatro estrategias complementarias: 1) incidir para queel Estado profundice los cambios en las reglas de juego; 2) articularse conotras organizaciones en una entidad de mayor grado; 3) establecer unaalianza con el Estado en su rol de regulador del sistema, para obtener apoyoeconómico y reconocimiento legal; y 4) fortalecer su inserción social y territorial,factor que las diferencia del sector con fines de lucro y, en algunos casos,también del Estado. Por lo tanto, sus opciones tienen que ver no sólo con losprincipios esgrimidos por los agentes como fundamentos de las prácticas, sinotambién con el estado de las relacionesde fuerza en el sistema comunicacional y cultural del país.