Las provincias en un ámbito de poder institucionalizado. Representación política y acción legislativa en el Congreso de Paraná en la “Confederación” (1854-1861)

LANTERI, ANA LAURA

Estudios Sociales

Centro de Publicaciones de la Secretaría de Extensión de la Universidad Nacional del Litoral

Lugar: Santa Fe; Año: 2011 vol. 41 p. 69 - 85

0327-4934

El artículo aborda el problema de la articulación y representación política de las provincias en el Congreso de Paraná en la “Confederación” (1854-1861). Se analiza el papel de las provincias y sus legisladores y del poder ejecutivo nacional en tres coyunturas claves de la acción legislativa. En primer lugar, se resumen los avatares de la instalación del primer Congreso en 1854 y se proyecta lo sucedido al resto de los períodos legislativos, en tanto asunto que ilustra la coexistencia y tensión entre los ideales e injerencia del ejecutivo nacional, el pragmatismo político e intereses de las elites provinciales y las disposiciones tomadas a raíz del debate parlamentario. Luego, el planteo es puesto en diálogo desde la sanción de las constituciones provinciales y su revisión en el Congreso, uno de los conjuntos normativos que fue central para la institucionalidad estatal. Finalmente, se analiza la situación de los “alquilones” -apodo que puso la prensa porteña a los legisladores que representaron a provincias en las que no tenían nacimiento ni residencia inmediata- el tratamiento de los diplomas de los legisladores, temas desde los que se amplía la reflexión sobre la naturaleza de la representación política y se indaga sobre la conformación de solidaridades y polarizaciones al interior del Congreso.