Urbanización y prácticas estatales en asentamientos populares en Comodoro Rivadavia. El caso del ?Barrio las Américas

VAZQUEZ, LETIZIA

Córdoba

Encuentro; I Encuentro de la Red de Asentamientos Populares:aportes teórico - metodológicos para la reflexión sobre políticas públicas de acceso al hábitat; 2019

Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad Nacional de Córdoba

Las dificultades de acceso al suelo y a la vivienda constituyen una problemática que no se circunscribe a nuestropaís, e incluso a nuestro continente. Sin embargo, este último presenta uno de los mayores índices de personasviviendo en asentamientos informales. El contexto neoliberal agudizó estas dificultades, aumentando la brechaque existe entre las posibilidades económicas de los sectores de bajos recursos de acceder al suelo urbano y losprecios del mercado inmobiliario, que en la mayoría de los casos no cuentan con regulación alguna.Este trabajo se enmarca al interior del PICT Nº 2015-1293 (ANPCyT), el cual tiene por objeto analizar losprocesos de conformación de asentamientos populares que surgieron mediante procesos de tomas de tierras ygracias a la autopromoción de las viviendas en tres ciudades patagónicas (Comodoro Rivadavia, provincia deChubut; Cipolletti y Bariloche, provincia de Rio Negro). Si bien Comodoro Rivadavia ha sido una ciudad en la quetradicionalmente los sectores populares accedieron al suelo urbano mediante la toma de tierras (Bachiller, et al.2015), durante el último boom petrolero esta problemático se hizo más visible y aumentó considerablemente elnúmero de personas viviendo en asentamientos populares. Esta ciudad presenta características propiasrelacionadas con una matriz económica extractiva configurada alrededor de la extracción de hidrocarburos. Estogenera que, en un contexto de crecimiento económico y altos niveles de ocupación laboral, las dificultades deacceso al suelo urbano aumenten, debido al desequilibrio que generan los altos salarios derivados de la industriapetrolera.Varios de los asentamientos populares que surgieron durante el último boom petrolero (2004-2008) llevan másde una década sin acceder a la regularización dominial o a los servicios básicos. El barrio ?Las Américas? fue unode ellos, aunque actualmente es foco de un proyecto de urbanización financiado por el Estado Nacional. Desdeun enfoque etnográfico, pretendemos analizar las distintas formas de intervención que tuvo el Estado en esteasentamiento. Partiendo de una comprensión relacional de las prácticas estatales, nos interesa particularmentemostrar cómo operaron los discursos sobre la legalidad/ilegalidad y la formalidad/informalidad en las prácticasterritoriales de los funcionarios estatales y en la formulación de proyectos de intervención sobre este espacio.Así, buscamos dar cuenta de las distintas formas en las que el Estado genera desigualdad territorial.