Planificación Estratégica Participativa para Punta Tombo, Chubut, Argentina: Aciertos, Desaciertos y Lecciones Aprendidas.

TAGLIORETTE, ALICIA; REYES, LAURA; GARCÍA BORBOROGLU, PABLO; HARRIS, GUILLERMO

Bariloche, Argentina

Congreso; Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Áreas Protegidas; 2007

Administración de Parques Nacionales / UICN

El Primer Plan de Manejo para el Área Protegida Punta Tombo, la mayor colonia de pingüinos de Magallanes del mundo,  fue concebido mediante un proceso de planeamiento estratégico participativo. Este proceso involucró a 128 personas (40 instituciones) y constituyó un verdadero desafío, sosteniendo la participación de actores durante 2 años. Tres componentes configuraron el escenario de planificación asociada: el Estado convocante (Secretaría de Turismo provincial), ONGs facilitadoras-financiadoras (Fundación Patagonia Natural/WCS/Proyecto ARG/02/G31(PNUD-GEF)) y el conjunto de actores sociales. La experiencia tuvo aciertos y dificultades que pueden capitalizarse como lecciones aprendidas. Lograr construir una red entre actores e integrar intereses comunes en una visión consensuada, aseguró: a) La continuidad del proceso en un escenario político inestable, donde la affetio societatis (voluntad asociativa) del Estado por momentos fue sólo declamativa, b) La conformación, a dos años de elevado el Plan, de una comisión para promover su implementación efectiva, ya que aún no se encuentra aprobado. Como principal aprendizaje, la planificación debería incluir el seguimiento entre la elevación y la aprobación formal del documento. El replanteo de modelos de planificación-gestión de las áreas protegidas constituyen los desafíos de esta nueva década. El modelo trinomial de planificación asociada (Estado-ONG-Sociedad) constituye una alternativa valiosa que merece ser aplicada.