L´Argentine: expansion agricole et devitalisation rurale

MARTINE GUIBERT; MARCELO SILI

Dynamiques des espaces ruraux dans le monde

Armand Colin

Lugar: Paris; Año: 2011; p. 315 - 338

Plus grande métropole du Cône sud-américain avec 13 millions d?habitants pour l?ensemble de l?agglomération (sur un total de 40 millions d?Argentins), Buenos Aires, adossée au Delta du Río de la Plata, s?étale en direction de la plaine pampéenne, espace emblématique des activités agricoles tournées vers l?exportation. Ces deux espaces constituent le c?ur économique et politique du pays. Respectivement métropolitain et ruralo-agricole, ils sont unis dans des relations villes-campagnes complexes dont la conformation actuelle ne parvient pas à se dégager d?un héritage territorial colonial finalement pas remis en cause. En conséquence, et indéniablement, les autres régions, qualifiées de périphériques, et pourvoyeuses de biens à l?origine destinés au marché intérieur et dans les dernières décennies aussi à l´exportation, sont perçues dans un rapport de complémentarité et de dépendance. La configuration du territoire national, et alors que 80% de la population est urbaine, affiche ainsi de lourds déséquilibres entre les régions, et ce en termes de répartition des activités, des hommes et de la richesse. Ils pèsent sur le devenir des espaces ruraux, le fort dynamisme actuel de la production agricole n?étant pas synonyme de développement local (ou rural). Alors que les productions végétales prennent le pas sur l?élevage extensif, les retombées locales sont en effet disparates et bénéficient surtout aux centres urbains et aux espaces productifs au c?ur des nouvelles modalités de production qu?animent la présence, temporaire mais déterminante, d?acteurs extérieurs aux territoires et au secteur agricole. Ces innovations organisationnelles et technologiques définissent un modèle productif original qui revisitent la structuration de l?activité agro-pastorale, l?amènent sur le chemin des re-concentrations productive et foncière, d?une forte interrogation quant au devenir et au rôle de la petite agriculture, et de l?exploitation accrue des ressources. Les disparités sont exacerbées entre territoires locaux gagnants et territoires locaux perdants, sans que les politiques publiques n?atténuent vraiment causes et impacts. Urbaine, agricole, pays des vides et des pleins : paradoxale, l?Argentine l?est ! Deux cents ans après l?Indépendance, et en ces temps actuels de décentralisation et de réflexion sur une hypothétique politique nationale d?aménagement du territoire du pays (Plan Argentina 2016), elle affiche ses paradoxes urbano-agricoles au sein de territoires ruraux qui, au-delà du cas emblématique de la Pampa, constituent une mosaïque de situations régionales et dont l?évolution est au centre de ce chapitre, tout comme celles des relations villes-campagnes