El crecimiento acelerado de start-ups biotecnológicas en Argentina: aprendizajes y desafíos de política

LILIA STUBRIN

Santiago de Chile

Conferencia; 6ta Conferencia RIE la Red de Economía de la Innovación y el Emprendimiento de América Latina y el Caribe; 2022

Universidad de Chile y Banco Inter-americano de Desarrollo

El crecimiento de start-ups biotecnológicas es un fenómeno que ha adquirido una dinámica e importancia creciente en Argentina. Si bien el desarrollo del sector privado en el campo de la biotecnología en ese país comenzó en la década de los ‘80 y ha crecido de manera paulatina desde entonces (Kriemer 2010; Bercovich y Katz, 1990; Stubrin 2013, 2019), éste ha mostrado un quiebre en su dinámica de crecimiento y en su ecología sectorial a partir de la emergencia de las aceleradoras de base científica creadas desde el año 2017. En el periodo 2017-2002, éstas aceleradoras han invertido en la creación de 65 nuevas start-ups en biotecnología, las cuales representan cerca de un cuarto de las firmas totales en biotecnología en el país (MINCyT, 2021). Estas start-ups realizan desarrollos tecnológicos basados en conocimiento de frontera, apropiados mediante activos de propiedad intelectual, para la creación de negocios a escala global. El segmento de start-ups recientemente creadas en la Argentina muestran elementos disruptivos respecto a la mayor parte de la base empresaria previa en este sector. Ésta última ha estado mayormente basada en desarrollar tecnología para aprovechar nichos de mercado en el mercado local como internacional en particular en mercados con bajo costo regulatorio (mercados de biosimilares o utilizando tecnologías de bajo costo de desregulación), baja competencia de empresas internacionales (mercados donde prevalece la baja escala como el de enfermedades huérfanas, la producción no estandarizada de tipo taylor made o se premia la variedad) y/o donde la ventaja competitiva se basa más en llegar primero al mercado y abastecer nichos que en explotar activos de propiedad intelectual en mercados masivos (Anlló et al 2010; Observatorio de Economía del Conocimiento 2019; Gutman y Lavarello, 2017). La reciente emergencia de las nuevas start-ups globales no sólo cambian la ecología sectorial en biotecnología en Argentina abriendo potencialmente nuevas oportunidades para la diversificación productiva y exportadora, sino que imponen también nuevos desafíos para apoyar el crecimiento de este tipo de emprendimientos innovadores en mercados con altas barreras de mercado, financieras y regulatorias.El artículo se propone dos objetivos: 1) caracterizar y entender la composición y funcionamiento de la red institucional, de conocimiento, producción y financiamiento que conforma el sistema sectorial de innovación asociado a la emergencia de start-ups de escala global en biotecnología en Argentina, e 2) identificar los aprendizajes así como los desafíos de política tanto para sostener el surgimiento como para apoyar el crecimiento de estas empresas en el país y maximizar su impacto meso y macroeconómico.