Políticas públicas para el desarrollo sustentable. Análisis de las regulaciones para el uso de agroquímicos y disposición final de residuos electrónicos en el Partido de General Pueyrredon.

MOLPECERES, MARÍA CELESTE; CLINCKPOOR, GRETA; PICABEA, FACUNDO

Congreso; Congreso Argentino de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología; 2019

En las últimas décadas numerosos grupos sociales a nivel mundial abordaron el manejo de los recursos y la sustentabilidad de la vida en las ciudades y su entorno como una problemática central del siglo XXI. En la Cumbre de Río de Janeiro, en 1992 y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible de 2002, estos temas entraron en la agenda de políticas públicas. En ese marco, en 2010 el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), lanzó el Programa Ciudades Emergentes y Sostenibles (CES), como una herramienta de asistencia técnica no-reembolsable para proveer apoyo directo a los gobiernos centrales y locales en el desarrollo y ejecución de planes de sostenibilidad urbana en América Latina.En ese marco, Argentina elaboró el Programa Nacional de Ciudades, Municipios y Comunidades Saludables, al que, luego de algunos ?ajustes? ingresó el Municipio de General Pueyrredon como vía para acceder al programa de asistencia del BID. A partir de un abordaje socio-técnico en el que se triangula conceptos de la sociología de la tecnología, economía de la innovación y política, esta investigación analiza dos casos de procesos de regulación para el desarrollo inclusivo y sustentable a nivel municipal: el uso de agroquímicos en el periurbano y la disposición final de residuos electrónicos. Asimismo, se analiza la articulación de estas regulaciones con las normativas vigentes a nivel provincial y nacional en cada tema. Ambos casos tratados en este trabajo fueron abordados por el municipio de General Pueyrredón como programas para el desarrollo sustentable local, en vistas del ingreso al programa de financiamiento. Uno de ellos, el uso de agroquímicos en el periurbano hortícola, cuya regulación gozó de un ?éxito? momentáneo, contribuyó a construir la imagen de ciudad sustentable en 2013 y fue central para que el municipio ingresara al programa de BID, pero luego no se implementó. Se diseñó la regulación, pero finalmente no se implementó. El segundo caso, los residuos electrónicos (que, como parte de los residuos sólidos urbanos, fueron excluidos en el diseño de otras regulaciones), luego de proyectos de ordenanzas presentados ante el Consejo Deliberante del municipio, finalmente no se constituyó como normativa.A partir del estudio de los casos, se puede afirmar la falta de una planificación estratégica de política públicas orientadas al desarrollo inclusivo y sustentable a nivel local. Por el contrario, se observa cierto oportunismo coyuntural, más cercano a la adecuación a propuestas globales y regionales que al diseño de políticas públicas sistémicas orientadas al desarrollo inclusivo y sustentable.