El desafío de comunicar el riesgo en clave federal. Análisis de la política comunicacional del gobierno argentino en el marco de la pandemia COVID-19.

MALVINA EUGENIA RODRÍGUEZ; AIME AMINAHUEL

Paraná

Congreso; XXIII Congreso de la Red de Carreras de Comunicación (REDCOM). Comunicación y derechos en pandemia; 2021

REDCOM - Universidad Nacional de Entre Ríos

El análisis de políticas, más allá del tipo de política, el enfoque o la metodología, requiere definir inicialmente problemáticas emparentadas al poder -dimensión fundamental de la política- y conceptualizaciones sobre los problemas públicos. Estas concepciones, tal y como sostienen Jaime, Dufour y otros (2013), aparecen vinculadas, primeramente, a la noción de Estado. En este marco, las perspectivas críticas del análisis de políticas públicas hacen énfasis en conceptualizaciones del Estado no sólo relacionadas a enfoques técnicos/institucionales -dimensión operativa- sino, también, a debates que comprenden al Estado en conjunto con las relaciones sociales que convergen en la configuración de la estructura estatal y en su dinámica de acción (administración, burocracia, actores sociales y gobierno). Así, autores latinoamericanos como Oszlak y O?Donnell (1981) o Álvaro García Linera (2014) , reconocen en sus definiciones el carácter eminentemente político del Estado, en tanto implica una dinámica constante de relaciones de poder entre distintos sectores, clases sociales, grupos corporativos y actores que componen una sociedad en un tiempo dado. En la misma línea, el académico argentino Carlos Vilas (2011, 2016), nos propone pensar el análisis de las políticas públicas desde su carácter parcialmente técnico, como así también, observarlas como acciones políticas que expresan no sólo un fin en sí mismo, sino también conflictos, intereses, afinidades, antagonismos, jerarquizaciones y prioridades que se expresan desde las estructuras de poder, a la vez que implican relaciones entre sujetos y una planificación ejercida desde el Estado pero en un marco relacional del poder. En este sentido, ¿qué importancia posee el análisis de políticas comunicacionales en cuanto a las dimensiones propuestas por los autores y, particularmente, en contextos de crisis?