Avances y retrocesos en la federalización del desarrollo tecnológico y la innovación: análisis de un instrumento de política convocado por el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología

ANTONELA ISOGLIO

Santa Fe

Congreso; IV Congreso Argentino de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología; 2022

Red Argentina de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología; Universidad Nacional del Litoral

Federalizar la ciencia, la tecnología y la innovación ha constituido una preocupación histórica en la Argentina durante los últimos cincuenta años, que más recientemente ha cobrado fuerza en la agenda y el discurso de diferentes administraciones. No obstante, la política pública puede tomar diferentes vías de acción para reducir las asimetrías existentes entre regiones y provincias, según el enfoque de federalización adoptado. Teniendo en cuenta que el Consejo Federal de Ciencia y Tecnología (COFECYT) fue creado para la concertación, programación y coordinación de políticas científicas y tecnológicas federales, y ante la ausencia de estudios acerca de los instrumentos de política convocados desde este organismo, esta ponencia aborda el instrumento destinado a financiar Proyectos Federales de Innovación. En particular, el estudio se concentra en analizar la relación entre el enfoque de federalización, la modalidad que adopta el instrumento promocional y el mecanismo de financiamiento. Aunque el énfasis está puesto en la convocatoria 2021, este trabajo recupera la trayectoria sociohistórica del instrumento desde sus orígenes en 2004, para reflexionar críticamente sobre los avances o retrocesos en el alcance del propósito de federalización del desarrollo tecnológico y la innovación. El estudio recupera los aportes teóricos procedentes del área de política de ciencia, tecnología e innovación del campo de estudios sobre ciencia, tecnología y sociedad en América Latina, relativos al enfoque de federalización de la ciencia y la tecnología y la modalidad de los instrumentos promocionales, y aplica la metodología de análisis documental, a partir de la recolección de fuentes primarias y secundarias. Los resultados obtenidos se orientan a contribuir tanto al análisis, como a la política y la gestión en materia de desarrollo tecnológico e innovación.