La pobreza estructural en las pequeñas localidades santafesinas durante la década de los noventa

MASSERA MARICEL

Santa Fe

Encuentro; XIII Encuentro de Jóvenes Investigadores de la UNL y IV Encuentro de Jóvenes Investigadores de Universidades de Santa Fe; 2009

Universidad Nacional del Litoral

Durante las últimas décadas, en nuestro país se ha dado un proceso de transformación en la matriz productiva y tecnológica del sector agro-industrial, fenómeno que se ha denominado "agriculturización". Entre las transformaciones más importantes que éste implicó, se cuentan la expansión de la frontera agrícola, y el incremento del cultivo de oleaginosas, sumado a importantes innovaciones tecnológicas: la aparición de semillas genéticamente modificadas (resistentes a herbicidas), sumado al método de siembra directa, lo cual contribuyó a la extensión de la frontera agrícola y la concentración de la producción. A esto se suma el cambio en la escala de producción, materializado por la concentración de la propiedad de la tierra (Arrillaga et. al, 2007). Dentro de los impactos de estas transformaciones, puede mencionarse un crecimiento de la actividad económica, y un aumento de los saldos exportables y los recursos fiscales. Pero también generó consecuencias negativas, dentro de las cuales se cuentan la expansión de la vulnerabilidad ecológica, sumado a las consecuencias perjudiciales para la salud acarreadas por los nuevos productos utilizados en la producción (Arrillaga, 2007). Transformaciones también importantes se dieron en la estructura social, tanto de los actores directamente relacionados con la actividad, como de las poblaciones de la región, especialmente las más pequeñas, por estar fuertemente imbricadas en el sector primario. Esto ha derivado en nuevas condiciones de vulnerabilidad de las poblaciones afectadas, entendida ésta como "condición social de riesgo, de dificultad, que invalida, de manera inmediata o en el futuro, a los grupos afectados, en la satisfacción de su bienestar, en contextos socio históricos y culturalmente situados". Esta categoría, en su sentido más amplio, refleja dos condiciones: la de los "vulnerados", que se asimila a la condición de pobreza, y la de los "vulnerables", para quienes el deterioro de sus condiciones de vida no está ya materializado sino que aparece como una situación de alta probabilidad en un futuro cercano a partir de las condiciones de fragilidad que los afecte (Perona, 2001). Teniendo en cuenta este contexto, en este trabajo se analizarán las condiciones de vulnerabilidad asimilables a la situación de pobreza, durante la década del 90, de las pequeñas localidades santafesinas (menos de 10.000 hab.), dando cuenta de la evolución que ésta ha tenido durante el período y su situación al final del mismo.