Espacialización de los usos del suelo y la colaboración con la Gestión Pública

RE VIRGINIA; MEZA BROTO IGNACIO; PIEROTTI LUCIANA; FOGOLÍN AUGUSTO; GUZMÁN LETICIA ANA

Villa María

Seminario; 5° Seminario: El Territorio, la Investigación y sus formas de abordajes; 2020

Centro de Estudios de Ordenamiento Ambiental del Territorio IAPCBA

Los lineamientos para el ordenamiento territorial del periurbano de la ciudad de Villa Nueva se encuentran enmarcado en el proyecto de Investigación ?Diagnóstico Integral en el periurbano de las ciudades intermedias en el área central del Departamento Gral. San Martín?, planteada a partir de la tesis de maestría en gestión ambiental del desarrollo urbano con una propuesta para el caso comparativo de los periurbanos de Villa María y Villa Nueva. Se comenzó por realizar un diagnóstico para evidenciar las condiciones actuales y necesidades de estos espacios, a través del análisis histórico evolutivo del conglomerado, talleres participativos y comparación de normativa, a la vez que se adaptó el índice de hemerobia para determinar los usos del suelo. A partir de la delimitación del periurbano villanovense, el objetivo del Trabajo Final de Grado (TFG), que coincide con la temática de Beca CIN, es realizar un análisis de este espacio, construyendo cartografía del territorio y estableciendo el grado de hemerobia, es decir, el nivel de antropización que hay en el mismo. Para esto, se está trabajando con sistemas de información geográficos y bases de datos espaciales, a la vez que se realizan salidas a campo para el relevamiento de datos con GPS y registro fotográfico. El análisis físico del territorio también encuentra puntos en común con otra propuesta de TFG y Beca CIN, sobre los servicios ambientales que proveen las estructuras naturales y seminaturales del periurbano de Villa Nueva. Este trabajo propone identificar los espacios que mantienen características similares a las naturales, por su composición y fisonomía, según las cuales están brindando ciertos beneficios a la población. Como antecedentes, el Plan Estratégico Productivo (PEP) de Villa Nueva, elaborado en 2018 por la consultora ?Seggiaro & Asociados?, es uno de los antecedentes con los que contamos, en el cual se analizan posibles escenarios económicos a nivel nacional. Poniendo foco en desarrollar actividades de alta competitividad, según las condiciones de la región, se proponen una serie de obras que apuntan a la jerarquización de espacios públicos específicos, con el ojo puesto en la mejora del centro ya que se considera disminuido en su rol dentro del crecimiento urbano. Se suman a este las publicaciones realizadas por Mónica Sánchez, quien lleva a cabo un análisis en torno a las transformaciones urbanas en las áreas central, pericentral y periférica de la ciudad, y las presentaciones en congresos referidas a la construcción del territorio periurbano, los uso del suelo y clasificación de los servicios ambientales de este espacio.En el mes de junio del año corriente, se firmó el Protocolo de Trabajo entre la Municipalidad de Villa Nueva y la Universidad Nacional de Villa María. En este, se acuerda el trabajo conjunto e interdisciplinario hasta el año 2022, siendo los resultados obtenidos propiedad de ambas partes; como metodología de trabajo las dos instituciones aportarán los recursos humanos, físicos y materiales necesarios. A partir de esto, se construyó un cronograma de actividades a realizar, en el cual se presentaron distintos objetivos, con el motivo principal de delimitar una línea de base territorial que posibilite la construcción de políticas públicas, para así poder facilitar el ordenamiento ambiental del territorio. Los objetivos mencionados anteriormente son la caracterización de la estructura físico-espacial del periurbano de la ciudad, la identificación de los actores e instituciones claves, la realización de un diagnóstico político e institucional, junto con la construcción de una base de datos de información sociodemográfica y de un diagnóstico productivo, entre otros.Para llevar a cabo el cronograma de actividades planteado, se han realizado reuniones tanto con los representantes del municipio de manera interna. Como método para relevar cumplimientos de las normativas que son empleadas en el Municipio, se compartió con distintas áreas del mismo una planilla para completar con leyes u ordenanzas que consideren relevantes para la misma. La segunda reunión fue con el Área de Comercio e Industria de la municipalidad, quienes comentaron que se está llevando a cabo el armado de una zona industrial, la cual dará puntapié al desarrollo y crecimiento de la ciudad. La idea es que las industrias y comercios existentes que estén dentro o en cercanía al núcleo urbano, puedan trasladarse a esta nueva área, a partir de conflictos que se han generado entre los vecinos y determinadas empresas por ruidos molestos, desechos generados, peligrosidad de los materiales, etc. La nueva zona estará asentada sobre la circunvalación entre la Ruta Nacional N.º 158 y la Autopista Córdoba-Rosario cuya primera etapa está en estado avanzado. Dichas obras se enmarcan en un incipiente arribo de la gestión municipal al territorio periurbano, dada la ampliación del radio municipal de Villa Nueva en el año 2019. Este acuerdo abrió todo un abanico de posibilidades para la gestión, así como una oportunidad para colaborar desde el trabajo académico con la planificación de un espacio poco relevado y cuya intervención desde el municipio implica probablemente la necesidad de desarrollar nuevas formas de abordajes interdisciplinarios.