Evolución de la pobreza en Catamarca y Tucumán (1980-2002). Un análisis comparado

OSATINSKY, ARIEL

Córdoba

Jornada; IXº Jornadas Argentinas de Estudios de Población; 2007

Asociación de Estudios de Población de la Argentina

Este trabajo tiene como propósito examinar la evolución de la pobreza en Catamarca y Tucumán entre los años 1980 y 2002. Atendiendo al hecho de que Catamarca aparece a fines del período considerado como la provincia menos pobre del Norte Grande Argentino (NGA) mientras que Tucumán no escapa a la situación general de niveles de pobreza muy elevados, se busca comparar la dinámica que tuvo la misma en ambas provincias. En la investigación propuesta, el análisis de las estadísticas provinciales de la pobreza se complementa con la reflexión acerca de algunas de las causas y consecuencias que se vinculan a esta problemática social en el período bajo estudio. En ese sentido, el trabajo examina aspectos del deterioro laboral y social que sufrieron las poblaciones de Catamarca y Tucumana en aquellos años. La elección del período de tiempo se hizo en función de abarcar la información brindada por los distintos métodos de medición de la pobreza: el método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), el método de la línea de pobreza, y el Índice de Privación Material de los Hogares (IPMH). Mientras que el primero y el tercer método mencionados emplean como fuente los Censos Nacionales de Población, Hogares y Viviendas elaborados por el INDEC, la línea de pobreza se estima con la información proveniente de las Encuestas Permanentes de Hogares (EPH). Así, se cuenta con información de la población con NBI en cada provincia para los años 1980, 1991 y 2001. Es en éste último año que se utiliza por primera vez el IPMH, el cual brinda información acerca del grado de carencia que sufren los distintos departamentos provinciales, abriendo la posibilidad de efectuar un análisis contando con un nivel mayor de desagregación geográfica. Por su parte, la línea de pobreza se estimó para los aglomerados de Gran San Miguel de Tucumán-Tafí Viejo y Gran Catamarca a partir del año 1995. El período considerado concluye en el 2002, año en el que culmina la última gran recesión económica que vivió el país. Históricamente Tucumán contó con la economía más dinámica de la región, y es la provincia del NGA con mayor participación en la estructura productiva nacional. Por el contrario, la economía de Catamarca siempre se encontró en una posición de rezago en comparación con la situación de Tucumán. Partiendo de estas realidades económicas diferentes, se intenta encontrar alguna respuesta que explique los motivos por los cuáles Catamarca está en mejor situación que Tucumán a comienzos del siglo XXI en cuanto a pobreza se refiere.