Políticas sociales en los siglos XIX y XX: Estado y organizaciones de la sociedad civiil

CAROLINA BIERNAT; JUAN MANUEL CERDÁ

Historia Contemporánea. Problemas, debates y perspectivas

EdiUns

Año: 2021;

Para esta sección hemos seleccionado un conjunto de trabajos que dan cuenta de la articulación, no exenta de tensiones, entre las intervenciones sociales del Estado y de las asociaciones civiles. Ambas constituyeron el entramado, cambiante en el tiempo y divergente según los espacios donde se desarrolló, de la política social. Desde nuestra perspectiva se trata de una política pública, de gestión estatal, privada o de una combinación de ambas, atravesada por una gran diversidad de intereses puestos en juego por los distintos actores sociales que luchan por su fracción de poder. Es decir, se presenta como una esfera en la cual las fuerzas políticas negocian, pactan o imponen sus conveniencias, y guarda en su interior un juego contradictorio de intereses que pueden generar relaciones conflictivas con actores de la sociedad civil y también con distintas áreas administrativas del Estado. En este sentido, una política pública es un conjunto de acciones y de omisiones destinada a obtener determinados fines en cuyo proceso de implementación se generan otras demandas que vuelven a interpelar a los diferentes actores sociales y políticos. La formulación e implementación de una política social es interpretada como el resultado o la síntesis de los múltiples intereses de tales actores. Esto nos permite entender cómo las normas, las reglamentaciones o las intervenciones de un período responden a relaciones sociales que expresan necesidades de un momento determinado.