Intercambios internacionales, iniciativas urbanísticas y trayectorias técnicas y políticas: revisitando Puerto Madero

JAJAMOVICH, GUILLERMO

Ciudades

Red Nacional de Investigación Urbana

Lugar: Puebla; Año: 2012 p. 2 - 9

0187-8611

Poco tiempo ha transcurrido desde el veinte aniversario del inicio de la operación Puerto Madero (OPM). Sus comienzos se remontan al año 1989 y, como se sabe, todo aniversario suele ser una oportunidad para los balances. En efecto, desde diversos espacios han sido desarrollados balances dispares. Así, en ámbitos académicos, vienen desplegándose documentados trabajos que han evaluado social, urbanístIca y culturalmente los impactos de tal operación (Etulian, 2009; Cuenya y Corral, 2011; Gorelik, 2007). Asimismo, algunos de sus protagonistas han celebrado tal iniciativa (Garay, 2007; Moscato, 2000; Corporación Antiguo Puerto Madero, 1999). El presente artículo se propone analizar la OPM en otra dirección. Así, no la abordaremos como algo cerrado y ya definido, cuyos efectos sociales y urbanos analizar, sino que pondremos el foco en en los primeros años de la iniciativa (1989-1992) y en el horizonte de la circulación internacional de ideas y modelos urbanos. Así, el abordaje se centrará y articulará en dos direcciones entrecruzadas. Por un lado, se analizará la presencia de técnicos y profesionales extranjeros y se contextualizará el desarrollo de la OPM, y su novedad en lo que a políticas urbanas refiere, en un marco de transformaciones políticas y económicas. La presencia de técnicos y profesionales extranjeros en campos locales ha sido abordada por parte de diversos investigadores (Novick, 2007; Gorelik, 2007; Liernur y Pschepiurca, 2008). A su vez, más próximos al objeto del presente artículo, cabe indicar que estas tématicas han sido tempranamente indicadas por investigadores brasileros que abordan críticamente la circulación de la planificación estratégica y de técnicos y profesionales catalanes en ciudades brasileras (Arantes, Vainer Maricato, 2000; Lima Junior, 2010). El abordaje aquí propuesto de la presencia de técnicos y profesionales extranjeros a propósito de la OPM evita la separación tajante entre lo local y lo internacional, en tanto una característica del período abordado es la intensificación de la circulación internacional de técnicos y de modelos urbanos (Novick, 2009; Jajamovich, 2009, 2012). En esa dirección, se enfocará el rol que técnicos y profesionales catalanes han tenido en el inicio de tal operación, atendiendo a los sentidos políticos, técnicos y económicos que tales intercambios tienen para las distintas partes que participaban de los mismos. A su vez, los interrogantes a propósito de los cruces entre aspectos técnicos, políticos y económicos, así como el foco en los inicios de la OPM, se desplegarán a a partir del abordaje de un aspecto poco desarrollado en trabajos sobre Puerto Madero, como ser la temática de las trayectorias técnicas y políticas de los profesionales que desde la gestión urbana lo impulsan. Esta temática aparece identificada en trabajos pioneros sobre la circulación de la planificación estratégica en otras ciudades de América Latina. Así, investigaciones como las aludidas de Arantes, Vainer y Maricato (2001) indican que diversos proyectos urbanos de tipo neoliberal suelen ser desplegados por técnicos y profesionales de ascendencia progresista. Atendiendo este andarivel de análisis, el artículo abordará la trayectoria técnica y política de Alfredo Garay, secretario de planeamiento de la gestión que lleva adelante el inicio de la OPM, y se trazarán algunas afinidades respecto a la trayectoria de técnicos y profesionales catalanes como Jordi Borja. A partir de la trayectoria de Garay, se interrogará el modo en que ésta se conjuga con contextos de transformaciones políticas y económicas de carácter neoliberal, haciendo uso de conceptos como el de reconversiones militantes (Tissot, 2004). Dada la circulación de técnicos y profesonales catalanes por diversas ciudades de América Latina, el presente artículo se propone contribuir al análisis de tal circulación así como al abordaje de las diversas recepciones que sus propuestas sufren en ciudades con tradiciones técnicas y políticas distintas.