SISTEMAS INDUSTRIALES SANTAFESINOS. DELIMITACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE SUS ESPECIFICIDADES.

TRUCCO, IGNACIO; SEQUEIRA, ADRIAN

Bariloche

Jornada; XXVII REUNIÓN ANUAL RED PYMES MERCOSUR; 2022

Red Pyme - Universidad Nacional de Río Negro

La provincia de Santa Fe, con sus cerca de 133 mil kilómetros cuadrados de extensión, integra una amplia variedad de sistemas productivos territorializados, que exhiben una variedad y riqueza de atributos socioeconómicos cuya caracterización no es evidente, ni menos aún simple. Aún con el peso relativo del Área Metropolitana de Rosario (en torno a uno de los principales puertos agroexportadores del mundo , con el 37% de la población según censo de 2010 y una densidad de 2098 personas por kilómetros cuadrado contra las 24 correspondientes al total provincial), la Provincia no puede ser reducida a una realidad dual. Por el contrario, en ella se observa un complejo mosaico de espacios económicos relacionados entre sí, con diferentes morfologías, funcionalidades, así como también diferencias socio territoriales de tipo cualitativo que determinan la estructura de la vida social y económica de la Provincia.En este sentido, por ejemplo, en la Provincia se identificaron ocho Áreas Económicas Locales , lo que implica la existencia de espacios económicos regionales en los que las personas se mueven cotidianamente entre el lugar en donde habitan y aquel en el que trabajan. La presencia, forma y disposición de estas áreas permite tomar nota y lograr una primera apreciación de la diversidad de sistemas productivos y las variaciones que marcan su estructuración socio territorial. Sin embargo, ello es un punto de partida que requiere una complementación más precisa y detallada en vistas a captar la complejidad de relaciones sociales que articula la vida socio económica en los múltiples espacios que componen la Provincia de Santa Fe.En el marco de esta problemática general es posible situar un tópico más específico, limitado a la consideración de los sistemas industriales, y al modo en que se integran en los espacios socioeconómicos de la Provincia. El papel de la industria en los procesos de desarrollo ha tenido una particular relevancia en la literatura especializada y la integración social de los mismos ha sido uno de los principales criterios de lectura para evaluar las pautas del desarrollo o el subdesarrollo en los espacios periféricos. Por lo tanto, en dicho contexto, el trabajo asume como objetivo general, realizar una caracterizar los sistemas productivos santafesinos, tomando como referencia, el modo en que los sistemas industriales se articulan en los espacios socioeconómicos provinciales operacionalizados, en particular, bajo la metodología de las AEL.En este contexto, el trabajo se propone como objetivo específico, caracterizar los sistemas industriales situados en el contexto de las AEL en las que ubican y observar las modalidades específicas que adquieren en su estructuración socioterritorial. Se parte de un supuesto elemental, según el cual los sistemas industriales no funcionan en el espacio vacío, sino que por el contrario se integran a la vida social territorialmente articulada y adquieren allí especificidades cualitativamente diferentes, al mismo tiempo que contribuyen a la construcción y especificación del sistema socio económico en su unidad y totalidad.Esto permite separa dos dimensiones en el análisis relativo a la relación entre los sistemas industriales y los espacios socioeconómicos en los que se integran. Por una parte, los modos en que se producen diferenciación e integración social y económica en las AEL, mediadas por la actividad industrial. Y, por otra parte, el carácter multiescalar de los sistemas productivos, es decir, la presencia de lógicas socioespaciales de diferentes niveles operando en la estructuración de los sistemas industriales y en su integración en el AEL.Sobre la base de estas ideas iniciales el trabajo se divide en tres partes. En primer lugar, se realiza una síntesis de los conceptos que estructuran el trabajo, aclarando las mediaciones críticas que definen la relación entre los sistemas industriales y los sistemas socioeconómicos en los que integran. En segundo lugar, se identifican los sistemas industriales santafesinos en las AEL, mediante la localización de las empresas industriales y la observación de la presencia de patrones de concentración espacial y especialización sectorial mediante el conteo de uniones locales en variables binarias (Anselin & Li, 2019). En dicho contexto se analizan las particularidades de las AEL en lo que refiere a la cantidad de empresas y empleadores, por sector y tamaño, en el período comprendido entre 2007 y 2020, a fin de componer hipótesis más específicas sobre las lógicas que traccionan a los sistemas industriales, distinguiendo allí los potenciales horizontes espaciales intervinientes y la incidencia del ciclo económico. En la tercera parte, se contrastan los resultados anteriores con un conjunto de indicadores relativos a la dualidad o integración socioeconómica en las localidades santafesinas puestas en el espacio delimitado por las AEL. En este caso, se buscará identificar la presencia de contrastes espaciales en el nivel educativo alcanzado, las condiciones de vida, el acceso a recursos y los niveles de inactividad. De este modo se intentará completar una primera aproximación a los sistemas industriales en el marco de su integración en las AEL de la Provincia.El trabajo concluye estableciendo un conjunto de hechos estilizados, característicos de las AEL y sus sistemas industriales, asociados a distinciones socioterritoriales cualitativas. Es decir, que no se definen por el peso relativo de tal o cual cantidad física, demográfica o monetaria, sino por las formas de integración y diferenciación socio territorial de múltiples espacialidades articuladas.