Un híbrido de transición. Aproximación al sistema de partidos durante la década del treinta

LÓPEZ, IGNACIO ALEJANDRO; DOMÍNGUEZ SARDOU, FERNANDO

Buenos Aires

Congreso; XIII Congreso Nacional de Ciencia Política; 2017

SAAP - Universidad Torcuato Di Tella

El objeto de esta ponencia es presentar algunas hipótesis sobre laconfiguración del sistema de partidos en Argentina durante los años treinta. El colapso de la tercera administración radical durante 1930 determinó particulares características en el sistema de partidos durante la década siguiente. A partir de las elecciones presidenciales de noviembre de 1931, que tuvieron como ganador al general Agustín P. Justo, hasta el golpe militar de 1943, que desalojó al último presidente conservador, se sucedieron dos administraciones de la Concordancia, un gran frente inorgánico de partidos antiyrigoyenistas que conservó los resortes del gobierno por una década. El sistema político presentó durante esa década una serie de especificidades que delataron su hibridez: i) una compleja red de partidos que configuró el oficialismo (conservadores, radicales antiyrigoyenistas, socialistas independientes) articulados en un frente electoral que solo iba unido por candidatura a nivel Ejecutivo pero que jamás logró unidad; ii) la abstención del partido mayoritario (UCR) hasta 1935, y de sucesivas abstenciones de otros partidos por la falta de garantías electorales; iii) y la activación de mecanismos fraudulentos selectivos, tanto a nivel nacional como provincial, que se tradujeron en prácticas electorales viciadas (que no eran nuevas) pero también en nuevas normativas electorales que agravaron la legitimidad. Si la Concordancia tuvo un comportamiento inorgánico y actuó meramente como un bloque interparlamentario que accedía a los cargos en listas diferenciadas a nivel provincial y nacional solo unidos por los Ejecutivos, los partidos opositores se vieron coartados por mecanismos fraudulentos, abstenciones y la imposibilidad real de generar coaliciones exitosas que accedieran al poder. A través de una reconstrucción empírica sobre datos electorales y bancas en el Congreso de la Nación intentaremos aportar a la historia política y electoral de aquellos años una nueva clasificación y conceptualización del sistema de partidos de los años treinta, ante la carencia de estudios específicos que avanzaran en un análisis conceptual. Consideramos como hipótesis central de este trabajo que: i) el sistema de partidos fue híbrido, en tanto carece de elementos centrales para considerarlo competitivo; ii) dicha hibridez debe explicarse esencialmente por la dinámica del proceso político y la acción de determinados actores políticos clave, ante un contexto de crisis institucional abierto a raíz del último gobierno de Hipólito Yrigoyen, lo que evidencia un comportamiento que se asemeja al de un sistema pluralista moderado.