EJE MEDIOAMBIENTE: PAISAJE CULTURAL Y GESTIÓN TERRITORIAL. MECANISMOS E INSTRUMENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DEL PAISAJE EN EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO

ROTGER DANIELA VANESA

XVIII JORNADAS DE JÓVENES INVESTIGADORES AUGM. La Investigación científica: eje del desarrollo regional en los albores del bicentenario de la independencia latinoamericana

Universidad Nacional del Litoral

Lugar: Santa Fé; Año: 2010; p. 250 - 272

El objetivo de la ponencia es presentar el estado de avance del trabajo de investigación ?La Gestión del Paisaje Cultural en Territorios Litorales. Herramientas para su Ordenamiento. Caso: Litoral del Gran La Plata?, desarrollada en el marco de la Beca de Iniciación de la Universidad de La Plata, la cual ha sido recientemente iniciada.En el marco de esta investigación se desarrollan los mecanismos e instrumentos para la incorporación del paisaje en el ordenamiento del territorio, comenzando por los procesos que derivaron en la revalorización del paisaje como base del desarrollo sustentable.En este sentido se puede expresar que el proceso de globalización ha introducido nuevas dinámicas en el territorio que se traducen en la forma del paisaje: los límites administrativos son superados por redes globales y el concepto de región se modifica. Como reacción a estas nuevas dinámicas emerge el concepto de Paisaje Cultural como base de identidad de un grupo social territorializado, paisajes como resultante tanto de sociedades urbanas y periurbanas, caracterizados y valorados, como paisajes cotidianos o degradados sean interiores o litorales. Tanto si el paisaje es resultado de la acción humana sobre el territorio como si predominan los elementos naturales. Actualmente, algunas propuestas de ordenación territorial empiezan a atender al binomio naturaleza y cultura como partes de un concepto único, el patrimonio, y los paisajes culturales pueden constituir un vehículo para alcanzar el objetivo de construir entornos diversos y cargados de identidad. Dentro de estas propuestas se ubica la Convención Europea del Paisaje que establece los principios jurídicos que deben guiar la adopción de políticas nacionales y comunitarias concernientes al paisaje y a la instauración de una cooperación internacional en la materia. En este marco, los países que suscriben al convenio se comprometen al reconocimiento jurídico del paisaje como componente esencial del marco vital de las poblaciones y expresión de la identidad, para su protección, gestión y ordenación, integrando los procedimientos de participación ciudadana en la realización de las políticas. En este sentido se establece la Ley del paisaje, como instrumento a escala local para la aplicación del Convenio en cada país o región. La ley hace especial énfasis en la creación de los instrumentos de gestión del paisaje en el planeamiento territorial. Dichos instrumentos son los Catálogos de paisaje, Directrices, Observatorio y Cartas de Paisaje que abarcan todas las etapas del ordenamiento del paisaje, desde la valoración hasta la intervención.La problemática del paisaje es de carácter global, por lo que los modelos de gestión pueden aplicarse a diferentes lugares, teniendo en cuenta las singularidades de cada territorio.En el contexto latinoamericano debería comenzar a pensarse la incorporación del manejo del paisaje cultural en los instrumentos de ordenamiento territorial, reconociendo los valores de su especial identidad y cumpliendo también un significativo rol en el aspecto medioambiental.La clave para explotar un potencial de desarrollo integral está en como se gestiona el valor del paisaje.