El acceso al agua potable y su relevante relación con el Derecho Penal en Argentina: Experiencias desde la práctica

MINAVERRY CLARA; FLORES AILÉN

Buenos Aires

Jornada; II Jornadas de Fundamentos y Aplicaciones de la Interdisciplina (JFAI2021); 2021

Universidad de Buenos Aires

En la Argentina existen escasos ejemplos de regulaciones de delitos penales ambientales y esto impacta directamente en la protección del agua potable. En este sentido, el Código Penal de la Nación y en algunas leyes nacionales (ley 24.051 de residuos peligrosos) se regula la protección del agua, pero en el Código se lo enfoca únicamente desde la perspectiva de la protección de la salud pública y no del ambiente. Específicamente en el Código Penal de la Nación dentro del título delitos contra la salud pública se tipifican el envenenamiento, adulteración o falsificación de aguas potables?, esto se establecen los artículos 200 y 201. Por su parte, el derecho humano al agua y al saneamiento fue incorporado en la Resolución 64/292 de la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2010. Este derecho humano al agua potable también ha sido reconocido por distintos instrumentos del Derecho Internacional tales como el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente Humano, Estocolmo 1972; entre otros. En la misma línea a partir de la reforma constitucional de Argentina del año 1994 se incorporó el derecho a un ambiente sano otorgándole la máxima jerarquía normativa, dentro del cual se encuentra incluido implícitamente el derecho humano al agua potable y explícitamente al desarrollo sustentable. El derecho humano al agua potable se encuentra estrechamente vinculado a la satisfacción de otros derechos, incluido el derecho a un ambiente sano, ambos derechos de tercera generación. Si bien surgen dificultades en el establecimiento de un régimen penal específico para tutelar el bien jurídico ambiente, el Derecho Penal a partir de la inclusión de graves sanciones (como es el caso de la prisión), puede ser una herramienta eficaz para la protección del ambiente y del agua potable modificando conductas respecto a evitar que las personas físicas y jurídicas deterioren el ambiente. A todo lo anterior se debe agregar, tal como lo afirman diversos autores (Capaldo, 2011), el alto grado de ineficacia del Derecho Ambiental que puede identificarse en diversas situaciones prácticas tales como en los retrasos en la reglamentación de las leyes de fondo, en el escaso conocimiento interdisciplinario y científico por parte de los organismos públicos ambientales, entre otros. El objetivo de este trabajo es analizar la normativa y una selección de casos jurisprudenciales pertenecientes al área del Derecho Penal y vinculados con el acceso al agua potable en Argentina. Se analizarán documentos públicos y el diseño del trabajo de investigación será de tipo bibliográfico-documental, de campo y descriptivo y la metodología utilizada será cualitativa. En forma paralela a todo lo anterior, se realizará trabajo de campo al colaborar en el Consultorio Ambiental que funciona en el Instituto de Ecología y Desarrollo Sustentable, en la Universidad Nacional de Luján, a través del seguimiento de las consultas realizados por la población sobre agua potable.