La pobreza del sistema tributario argentino (1980-2006)

MIGUEZ, PABLO; FAL, JUAN

Universidad Nacional de General Sarmiento

Congreso; I Jornadas de Economía Política UNGS, Universidad Nacional de General Sarmiento; 2007

Universidad Nacional de General Sarmiento

Nuestro trabajo estudia la participación de la actividad estatal en la acumulación de capital por la vía indirecta de considerar la evolución del peso de los impuestos en relación al PBI y la estructura impositiva total según la incidencia de los diferentes tipos de tributos. Abordaremos la cuestión fiscal en tanto se presenta como un requisito de cualquier pretensión de distribución de los ingresos por cuenta del estado o de las políticas estatales de desarrollo económico. La forma en que afectan los diferentes tipos de impuestos a las clases sociales puede señalar el grado de satisfacción de dicho objetivo. Aquí analizamos si el comportamiento del Estado en Argentina estuvo a la medida de estos objetivos, considerando como punto de comparación lo hecho por los países desarrollados y los restantes países de América Latina. Los diferentes autores que han analizado este cambio y, fundamentalmente, la capacidad del Estado de influir en la distribución de riqueza han hecho énfasis en el Gasto Público como principal herramienta tendiente cumplir con dicho objetivo. Esto ha determinado una relativa escasez de la literatura sobre las formas fiscales en relación a los numerosos análisis existentes desde el punto de vista del Gasto Público. Ahora bien, dicho rol depende no sólo del gasto público, sino también, y ante todo, de los niveles de ingresos públicos necesarios para tal fin. Indagar sobre la relación entre el sistema impositivo y la acumulación de capital es central para poder entender la capacidad que tiene el Estado de cumplir con sus objetivos.