Las políticas públicas con enfoque de género en las fuerzas policiales y de seguridad federales

CALANDRÓN, JULIETA SABRINA; CAROLINA JUSTO VON LURZER

Políticas públicas contra las violencias de género

Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

Año: 2023; p. 258 - 272

Este trabajo repone, discute y analiza una serie de políticas de género que se impulsaron entre los años 2019 y 2022 en la Policía de Seguridad Aeroportuaria. Se consideran también acciones elaboradas en coordinación con otros organismos públicos y llevadas adelante por la fuerza. La Policía de Seguridad Aeroportuaria (de ahora en más PSA) es una fuerza policial creada en el año 2006 a partir de la intervención de la Policía Aeronáutica Nacional (dependiente de la Fuerza Aérea Argentina). A partir de ese momento se determinó la responsabilidad de la PSA en la prevención y conjuración de delitos en el ámbito aeroportuario además de actuar como auxiliares de justicia. Esto nos permite reconocer a la PSA como una fuerza relativamente joven y con una organización y marco normativo moderno.Esta relativa modernidad permite encontrar un diseño reglamentario que, entre otras cosas, admite el ingreso y el ascenso de mujeres, el desempeño operacional de mujeres en todas las áreas operativas, la formación integrada entre mujeres y varones, un sistema de licencias novedoso respecto de otras fuerzas y otros empleos públicos. En la presente propuesta analizaremos este punto de partida y las limitaciones, reclamos y conflictos desde una mirada atenta a las relaciones de género que se generaron en los años posteriores a su creación. En una segunda instancia reconstruimos las respuestas que se construyeron desde 2019 hasta 2020 en materia de políticas publicas a esos conflictos planteados por quienes integran la fuerza y por quienes demandan su intervención.Como un eje central en el funcionamiento institucional y en el diseño de políticas orientadas al personal se encuentra el sistema de protección de derechos desde una perspectiva de género. En este punto analizamos los dispositivos de recepción y tramitación de demandas y denuncias por violencia de género en el ámbito laboral y en el ámbito familiar que involucran a miembros de las fuerzas. Para poder dimensionar las características del problema ofrecemos una caracterización del fenómeno en otras fuerzas policiales y de seguridad federales.Otra dimensión significativa es aquella asociada a la normativa de distinción, separación o igualación del personal dirigida a la promoción de los derechos. En este eje analizamos la situación general de licencias, excedencias y franquicias; programa de gestión menstrual, diseño de políticas de cuidado y regulaciones de uniformes.Consideramos un área temática que es difícil de estudiar, pero necesaria para poder entender el alcance de las definiciones normativas o de la instalación de debates por la modificación o reivindicación de cuestiones simbólicas. Se trata del análisis de los ascensos, promociones en la carrera y nombramientos en lugares de decisión de mujeres cis, trans y personas no binarias. Este camino nos permite comprender la articulación entre el diseño de políticas y programas que, en general responden a una lógica que excede la propia fuerza, con un sistema propio de la organización interna y de alto valor en la distribución del poder.Finalmente, como cierre de la presentación, recapitulamos en el diseño de la Mesa de Políticas de Género de la PSA creada en el año 2022, por Disposición de la Dirección Nacional, que da cuenta de la transversalización de la política, la articulación de áreas diferentes y la capacidad para la traducción de políticas a fin de ser aplicadas.