Políticas estatales municipales de Economía Social y Solidaria y organizaciones sociales de sujetos subalternos: reflexiones a partir de dos estudios de caso en Buenos Aires y Río de Janeiro.

GHIBAUDI, J.; GARCÍA, A.

Buenos Aires

Jornada; II Jornadas CEUR Espacio, tecnología y acumulación: los senderos del desarrollo y sus límites; 2023

CEUR CONICET

El objetivo de la investigación es analizar el proceso de construcción y ejecución de las políticas municipales de Economía Social y Solidaria (ESS) en la relación establecida entre instancias estatales y organizaciones sociales que enfatizan una identidad territorial y el apoyo a formas autogestionarias de trabajo -autodenominadas organizaciones territoriales. El referencial empírico son estudios de caso de experiencias en el municipio de Almirante Brown, Província de Buenos Aires, y en el municipio de Maricá, Estado de Río de Janeiro, observando la trayectoria de dicho procesos desde 2008 -momento de impulso a políticas de ESS en el contexto de crisis internacional- y especialmente en los 4 años recientes. Se trata de reconstruir el campo social del diseño e implementación de dichas políticas en las interfases entre espacios estatales y no estatales donde interactúan y transitan gestores públicos, referentes y miembros de organizaciones sociales. En ese sentido fueron ya iniciadas entrevistas semi-estructuradas con dirigentes y técnicos que actúan en las municipalidades, miembros de organizaciones territoriales y analizados documentos de divulgación de políticas de ESS de las municipalidades en estudio. A partir de los primeros trabajos de campo y seminarios de discusión en el ámbito de la Línea de Desarrollo Regional y Economía Social del CEUR, en esta ponencia interesa analizar el debate teórico más amplio sobre la acción Estatal y su relación con sujetos subalternos, en su particularidad latinoamericana y periférica. Partimos del estudio del estado como arena de conflictos y relaciones de fuerza (Poulantzas, 2019) y, junto con el concepto de escalas de la acción política (Vainer, 2006), nos interesa criticar las visiones dicotómicas e instrumentalistas sobre el estado, la sociedad y el territorio. Buscamos enfatizar la permeabilidad y heterogeneidad de las instancias estatales y la fluidez de las relaciones, y trayectorias personales y organizacionales, de las personas involucradas. En ese sentido dialogamos con la categoría de activistas institucionales (Pettinicchio, 2012) y de neoliberalismo desde abajo (Gago, 2021), sobre las tensiones y contradicciones con la ideología y prácticas dominantes.