“Identidades, discurso y política. La función del significante Convertibilidad en la articulación y consolidación de la hegemonía menemista”

HERNÁN FAIR

Universidad Nacional del Litoral (UNL) y la Universidad Católica de Santa Fe (UCSF)

Congreso; IX Congreso Nacional de Ciencia Política; 2009

Sociedad Argentina de Análisis Político (SAAP), junto con la Universidad Nacional del Litoral (UNL) y la Universidad Católica de Santa Fe (UCSF)

Durante la presidencia de Carlos Menem se llevó a cabo un drástico proceso de reformas de mercado que transformó de raíz la estructura económica y social del país. Estas reformas estructurales, de orientación neoliberal, contrastaban con las tradicionales políticas económicas asociadas a su partido, el peronismo. No obstante ello, el Presidente obtendrá y mantendrá en el tiempo el respaldo de una amplia y heterogénea gama de sectores sociales, que incluirá desde los sectores populares y una porción de los sindicatos, hasta los grandes grupos empresariales. En esas circunstancias, Menem logrará constituir una sólida hegemonía, lo que le permitirá ser reelecto en primera vuelta en las elecciones presidenciales de mayo de 1995. Varias han sido las explicaciones sobre esta heterogénea alianza. Este trabajo, sin embargo, pretende trascender estos enfoques para analizar el modo de configuración de la identidad política menemista durante el período 1991-1995. Sin dejar de reconocer otros factores condicionantes, se coloca el eje en la instauración del Plan de Convertibilidad. Sin embargo, a diferencia de la mayoría de los trabajos, que se centran en los beneficios materiales del Plan para los sectores dominantes, o lo consideran una “simple ley”, en lugar de un plan más amplio ligado a múltiples políticas funcionales a su sostenimiento, se hace hincapié en la imbricación del Plan dentro del discurso menemista. En efecto, no se ha investigado aún la relevancia que adquiere la constitución discursiva del Plan de Convertibilidad dentro de la identidad menemista, ni tampoco su función articuladora de las diversas demandas sociales. Para llevar a cabo el análisis, se aborda el tema a través de un enfoque teórico-metodológico basado en la teoría de la hegemonía de Ernesto Laclau. En ese contexto, profundizando trabajos previos en los que abordamos este particular, se incorporan, además, algunas nociones exploratorias concernientes al psicoanálisis lacaniano. Desde esa base, se afirma que el éxito del proyecto menemista radicó en la instauración del Plan de Convertibilidad, un Plan que funcionó como un significante tendencialmente vacío o un objeto a que permitió articular y legitimar su discurso a través de la satisfacción de una pluralidad de demandas sociales equivalenciales. Se señala, además, que a partir de allí, el discurso menemista logrará edificar una dimensión tangible de ruptura o transformación social en relación a un pasado de “caos”, “inestabilidad” y “desorden” ligado al gobierno de Alfonsín, obteniendo la “sutura” del espacio social. Se concluye, finalmente, que este componente de ruptura discursiva, sólo posible a partir de la instauración del objeto a Convertibilidad, permitirá que la comunidad se articule e identifique catexialmente en torno a su liderazgo. Así, el éxito del Plan de Convertibilidad permitirá articular y, al mismo tiempo consolidar, lo que hasta entonces era una frágil e inestable hegemonía, situación que se materializará en las contundentes victorias obtenidas en las elecciones legislativas de 1991 y 1993 y en la cómoda reelección presidencial de 1995.