Impacto del Plan de Convertibilidad en la construcción de la representación política (1991-1995)

HERNÁN FAIR

Buenos Aires

Jornada; III Jornadas de Teoría del Estado; 2006

Cátedra Beatriz Rajland, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires

Durante la presidencia de Carlos Menem se llevó a cabo un drástico proceso de cambio en las políticas de gobierno cuya repercusión se hizo sentir en vastos sectores de la sociedad. Estas reformas, inscriptas dentro del llamado modelo neoliberal, se encontraban en las antípodas de la tradición de su partido. Este históricamente se había caracterizado por la presencia de un Estado fuertemente intervencionista en la economía. El gobierno de Menem, en cambio, no dudará en privatizar gran parte de las empresas estatales, desregular el mercado interno, abrir la economía al capital transnacional y desarrollar una política de contracción del gasto público. No obstante la magnitud de las transformaciones, el presidente obtendrá un fuerte respaldo de la ciudadanía. Esto le permitirá alcanzar la reelección en las elecciones de 1995 sin tener que acudir al ballotage. La pregunta que surge, entonces, es: ¿cómo fue posible para el Presidente alcanzar tal grado de consenso social?. La clave, según sostenemos, debe buscarse en la puesta en vigencia de la paridad cambiaria. Partiendo de esta premisa, en el siguiente trabajo se analizará el rol del Plan de Convertibilidad en la construcción de la representación política del liderazgo de Carlos Menem. Sin desconocer la relevancia de otros factores, sostenemos que la implementación de la paridad cambiaria resultó la máxima fuente legitimadora de su gobierno, al menos hasta 1995. Dos hipótesis guían el trabajo. La primera sostiene que, en el período delimitado, los "hábitus" (en el sentido de Bourdieu) que promoverá el Plan de Convertibilidad resultarán el elemento crucial que garantice la legitimación del menemismo, transformando a la paridad cambiaria en el "significante vacío" que simbolice el orden comunitario ausente. La segunda, que este Plan generará, a su vez, modificaciones en la percepción de la sociedad hacia la actividad política, que resultarán cruciales para comprender la consolidación de su liderazgo.