Além da argumentação: o espaço na experiência de gestão participativa das cidades de Córdoba e Porto Alegre

ECHAVARRIA, CORINA

Belo Horizonte MG ? Brasil

Congreso; Encontro Nacional da Associação Nacional de Planejamento Urbano e Regional: Encruzilhadas do Planejamento ? X ENA; 2003

Associação Nacional de Planejamento Urbano e Regional

A politização dos espaços abertos à participação mediante processos de democracia deliberativa, no sentido que os cidadãos se congreguem em um espaço de interação para deliberar sobre qual seja o interesse público, foi o objeto da pesquisa que desenvolvemos sobre os casos de Córdoba e Porto Alegre: ?Democratización del espacio publico municipal mediante la implementación de instituciones de gestión participativa? (IIFAP/UNC, 2000). Neste trabalho, procuramos privilegiar a dimensão vinculada ao ?espaço? ou ?lugar?, em razão da sua importância enquanto nexo na estruturação das relações que se desenvolvem tanto no Plano Estratégico de Córdoba quanto no Orçamento Participativo de Porto Alegre. Consideramos o espaço enquanto contexto em que o agente interpela à estrutura social e que a maioria das interações cotidianas, que acontecem contextualizadas aproveitam este recurso para-lingüístico, sobre a base dos esquemas interpretativos que o ?saber mutuo? dos cidadãos desenvolve,  para criar e manter encontros. Quer dizer, assumindo o pressuposto que  ?não são meros pontos no espaço onde acontece a ação? (Giddens; 1983: 79), razão pela qual a sua observação qualifica a análise do desempenho dos cidadãos nas instituições de gestão participativa. Procuramos mostrar que o espaço é uma mensagem social ?para? e ?sobre? o grupo que nele interage, contribuindo ou interferindo na democratização da gestão.