La gestión participativa local desde la perspectiva deliberativa de la democracia: los casos de Córdoba y porto Alegre

ECHAVARRIA, CORINA

Rio de Janeiro / Brasil

Congreso; I Encontro do Fórum Universitário do Mercosul. Seminário internacional: ?Mercosul em Debate?.; 2000

Programa de Estudos de América Latina e Caribe / Universidade do Estado de Rio de Janeiro

El presente trabajo tiene como objetivo introducir en la discusión del Forum Permanente Universitario del Mercosur una consideración de la ciudadanía desde las condiciones institucionales que describen los diseños institucionales destinados a la gestión participativa en el orden local de gobierno. La perspectiva crítico - normativa de la democracia que se asume en el análisis nos permite, en este sentido, avanzar en una lectura de la contribución a la emancipación ciudadana de las prácticas e instituciones propias del tipo de gestión considerado. A modo de introducción presentamos una contextualización del trabajo en término de los desarrollos de la teoría social contemporánea para los que se refiere a modelos de democracia y lecturas alternativas de la Reforma del Estado. A continuación, enfrentamos un proceso de esclarecimiento de lo que efectivamente entendemos por política y democratización y, consecuentemente, comenzamos la identificación y profundización de los desarrollos conceptuales en torno a la democratización de la gestión pública, avanzando en la precisión de las dimensiones de análisis a ser asumidas en nuestro proyecto. Finalmente se ofrece un análisis de las condiciones efectivas en que se desarrolla la participación en las distintas formas de gestión asumidas por el municipio de la ciudad de Córdoba y la prefectura de la ciudad de Porto Alegre. Para presentar luego las principales conclusiones que, en lo que respecta a la democratización de la gestión participativa, surgen al tener en cuenta las condiciones bajo las cuales los derechos ciudadanos se realizan.