INVESTIGADORES
BELMONTE Silvina
congresos y reuniones científicas
Título:
Proyecto de Ordenación Territorial del Valle de Lerma.
Autor/es:
BELMONTE, S.; NÚÑEZ, V.; VIRAMONTE, J.
Lugar:
Mendoza - Argentina
Reunión:
Otro; III Seminario Internacional La Ínterdisciplina en el Ordenamiento Territorial; 2005
Institución organizadora:
Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial (CIFOT)
Resumen:
INTRODUCCIÓN
El Valle de Lerma constituye un sector de la Provincia de Salta, en continuo crecimiento poblacional, productivo y económico. Sin embargo, la ausencia de planificación en las políticas relacionadas con el medio socio-ambiental, el manejo no siempre adecuado de los recursos naturales, la pobreza, la desorganización en la provisión de servicios públicos, entre otros conflictos comunes a la zona, indican la necesidad de organizar y optimizar el uso de los recursos.
La ordenación territorial (OT), entendida como la proyección espacial de una estrategia de desarrollo económico y social (Gómez Orea, 1992), se convierte en una alternativa válida para estabilizar el sistema y proveer de elementos concretos y valiosos para la toma de decisiones. La OT permite definir un escenario espacio-temporal donde las alternativas de uso del suelo respondan a la vocación intrínseca del territorio, y se minimicen los impactos y riesgos.
OBJETIVO
Generar pautas básicas de Ordenación Territorial para el Valle de Lerma, mediante el abordaje multidisciplinar de los problemas, alternativas y propuestas territoriales, que puedan ser utilizadas en los procesos de toma de decisiones a nivel político e institucional
METODOLOGÍA
El proyecto de OT contempla tres etapas: diagnóstico territorial, evaluación de alternativas y generación de pautas para la planificación. Mediante técnicas de Evaluación Multi-Criterio (EMC) se definen y evalúan los principales problemas, potencialidades territoriales y alternativas de uso del suelo (actividades productivas primarias, urbanizaciones e infraestructura, conservación y/o recuperación, turismo y recreación).
En el proceso valorativo, se evalúan aptitudes, impactos, riesgos y restricciones, considerando la situación del medio y la disponibilidad real de recursos. Para los usos actuales del suelo y las alternativas propuestas, se generan modelos de Capacidad de Acogida, los que finalmente se integran en un modelo territorial de Asignación de Usos prioritarios y compatibles para el Valle de Lerma.
Toda la información básica, el análisis de las alternativas y el modelo territorial propuesto se plantean e integran en un Sistema de Información Geográfica (SIG).
La participación de los diferentes grupos de interés en el proceso de evaluación se materializa a través de talleres de consulta y discusión, entrevistas a informantes claves, encuestas y técnicas de sondeo exploratorio (particularmente en los sectores montañosos).
CONCLUSIONES PRELIMINARES
El proyecto de Ordenación Territorial del Valle de Lerma está actualmente en ejecución.
Sin embargo, a partir de los logros alcanzados es posible abordar en esta instancia algunas conclusiones preliminares, asociadas principalmente a las cuestiones metodológicas:
§ La ausencia, dispersión y falta de disponibilidad de datos e información básica constituye una de las principales dificultades para la elaboración de la línea de base ambiental; su generación insume mucho tiempo y esfuerzos en la etapa inicial de OT.
§ La integración SIG - EMC representa una potente herramienta para la resolución de problemas espacio-temporales complejos.
§ Los modelos matemáticos, estadísticos e informáticos georreferenciados, resultan un instrumento eficaz para la gestión de la información básica y la obtención de nuevos datos en un SIG.
§ Las diferentes visiones consideradas en la evaluación (pobladores locales, profesionales, comunidad en general) enriquecen el trabajo aportando un caudal de información muy valioso.
§ Si bien el proyecto fue planteado desde el ámbito científico, es fundamental la incorporación de los ámbitos político-institucionales en el proceso de evaluación, responsables finales en la toma de decisiones.