Patrones de acción legislativa en Argentina e Italia. “El enfoque institucional vs. el

SAETTONE, FEDERICO M.

Villa María, Provincia de Córdoba

Jornada; II Jornaxas de Ciencia Política; 2009

Universidad Nacional de Villa María

Aquí se hace una primera reflexión acerca de las estructuras y las funciones de los parlamentos en las democracias modernas. Si bien la estructura de los parlamentos es más o menos similar en todos los países (todos cuentan con órganos de autoridad, bloques/grupos parlamentarios, sistema de comisiones legislativas, etc.), no todos los parlamentos desempeñan las mismas funciones. El desempeño de estasúltimas depende, entre otros factores, del nivel de institucionalización del parlamento, entendido como un proceso mediante el cual las organizaciones y los procedimientos adquieren valor y estabilidad. En este sentido, existen dos importantes variables que impactan en el grado de institucionalización del parlamento: la forma de gobierno (presidencialismo, parlamentarismo) y el formato del sistema partidos (unipartidismo, bipartidismo, multipartidismo, etc.). De la relación de ambas variables surge una tipología novedosa sobre institucionalización del parlamento que permite analizar, en claves de política comparada, los procesos de institucionalización del Parlamento italiano desde la posguerra y del Congreso nacional argentino en diversos períodos democráticos durante el siglo XX.