Transporte y territorio en la dinámica del capital social. Efectos sobre la juventud residente en los nuevos asentamientos periféricos del Área Metropolitana de Buenos Aires

ANDREA GUTIERREZ; RICARDO APAOLAZA

Santiago de Chile

Conferencia; Conferencia Internacional Marginalidad urbana y efectos institucionales; 2017

Pontificia Universidad Católica de Chile

El presente artículo se inscribe dentro de los debates generales sobre los efectos del territorio y el transporte en la dinámica de la pobreza y la exclusión social. En particular, busca entender cómo las características sociales y territoriales de los más de doscientos nuevos (2000-2015) asentamientos informales periféricos del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) coadyuvan a reproducir las situaciones de privación material y simbólica entre los segmentos etarios jóvenes, a través de procesos de aislamiento socioterritorial. El objetivo es concretamente indagar como los efectos combinados de la fragilidad social, la precariedad urbana y las limitaciones del transporte constriñen el acceso a oportunidades laborales, educativas y recreativas, a la vez que reducen las posibilidades de formación, mantención y ampliación del capital social en un segmento etario que queda restringido a espacios de proximidad caracterizados por la fuerte homogeneidad social. La metodología se basa en cinco etapas complementarias de acercamiento al fenómeno, que buscan compensar la casi total ausencia de información sobre el tema: 1) detección y delimitación de nuevos asentamientos dentro del AMBA, con estimación de superficie y totales poblacionales y a partir de técnicas de geo-estadística; 2) análisis de microdatos censales y muestrales (Censos 2001/2010; encuesta ENMODO) referidos a variables de fragilidad social, precariedad urbana y transporte, que permiten contextualizar territorialmente estas nuevas locaciones; 3) realización de un censo domiciliario (1.062 hogares) en un caso tipo (asentamiento La Victoria), permitiendo delimitar y caracterizar el segmento etario joven; 4) realización de una encuesta sobre capital social dentro del segmento (209 casos); y 5) realización de entrevistas en profundidad (46) sobre clústeres significativos identificados en las etapas previas. Los hallazgos evidencian el fuerte constreñimiento de la movilidad, y a la vez permiten corroborar que la mayoría de los vínculos sociales que los jóvenes construyen se materializan dentro del asentamiento o en territorios de contigüidad igualmente precarios y socialmente frágiles, y que recién logran establecer vínculos estables con otros grupos y áreas de la ciudad al momento de su incorporación al mercado laboral, cuando las asimetrías de clase ya aparecen plenamente cristalizadas. Las conclusiones discuten entonces cómo estos nuevos asentamientos periféricos podrían estar generando un doble efecto sobre las situaciones de pobreza y exclusión social en el AMBA: por un lado, ser la base para una mejora de la situación socioeconómica de los hogares, a partir de su acceso al suelo y la vivienda; por otro, configurar un escenario en el cual los segmentos jóvenes sufren una dramática reducción del acceso a oportunidades urbanas y de la interacción con otros grupos socio-territoriales, favoreciendo así la pérdida de recursos determinantes para romper las sinergias negativas.