La burocracia como tecnología social. La experiencia en el cooperativismo argentino (1930-1943)

BLACHA, LUIS ERNESTO

Quilmes, Buenos Aires

Jornada; VIII Jornadas de Investigación y Debate. Memoria y oportunidades en el agro argentino: burocracia, tecnología y medio ambiente (1930-2010); 2011

Centro de Estudios de la Argentina Rural - Universidad Nacional de Quilmes

La burocracia como tecnología social. La experiencia en el cooperativismo argentino (1930-1943) Resumen La burocracia como tecnología social. La experiencia en el cooperativismo argentino (1930-1943) La burocracia es una “tecnología social” que la clase política utiliza como parte del intervencionismo estatal que se origina luego del golpe de Estado del 6 de septiembre de 1930. Cómo se relaciona esta tecnologíaa con el cooperativismo agropecuario, es la pregunta que intenta responder esta ponencia.. El objetivo es caracterizar el efecto potenciador del aparato estatal en las fidelizaciones y acciones recíprocas (Georg Simmel) que se producen en de los entramados sociales cooperativistas. La falta de respuestas por parte del liberalismo al crac del ´29, promueve la aplicación de nuevas “recetas” económicas con importantes consecuencias sociales y políticas. La ruptura del orden institucional pone en situación crítica las relaciones entre la sociedad y el Estado, mientras supone cambios en la relación entre gobernantes y gobernados. La clase política tradicional, aquella que es excluida gradualmente del control del aparato estatal cuando se producía el triunfo de los políticos profesionales radicales en 1916, plantea 12 años después un golpe de Estado y una parálisis en los procesos de psico y sociogénesis, que pugnaban por una actividad política moderna y democrática. Desde esta “retomada” posición institucional, la minoría gobernante propone renovadas medidas de intervencionismo estatal, que le permiten adaptarse a la configuración imperante en el campo económico y en el control social. El surgimiento de una estructura burocrática se transforma en un canalizador y potenciador de las decisiones de la clase política. Este trabajo se pregunta si ocurre lo propio en otros ámbitos sociales, especialmente aquellos de carácter cooperativo. ¿Es la burocracia parte de una tecnología que potencia y permite la adaptación de los grupos cooperativos a la configuración imperante? Potencian las fidelizaciones y acciones recíprocas que surgen al interior de este sector? En síntesis, la propuesta es plantear si la burocracia entendida como “tecnología social”, afecta, y en qué medida, a los diseños institucionales del modelo cooperativo. Las definiciones de los conceptos que se utilizarán resultan necesarias. Este es el punto de partida de este análisis sociopolítico.