A "burocracia managerial": management e neoliberalismo na experiência Argentina recente

LÓPEZ RUIZ, OSVALDO JAVIER

Governamentalidades Latino-Americanas: Tramas entre colonialismo e neoliberalismo

FEUSP

Lugar: São Paulo; Año: 2024; p. 42 - 72

Apresentados como antagônicos, o management tem muito mais a ver com a burocracia –em termos de forma de organização racional– do que a maior parte dos teóricos e dos difusores do management estão dispostos a reconhecer. Depois de fazer uma breve revisão genealógica dos conceitos, vimos como o senso comum atribui valores e qualidades positivas ao management ao mesmo tempo em que faz o contrário com a burocracia. Nesse sentido, as doutrinas e retóricas do management fazem do discurso anti-burocrático um meio de legitimação, propondo-se como a única alternativa possível; em seus próprios termos, a alternativa eficiente, virtuosa e inclusive moralmente superior. No caso argentino que analisamos, a noção de CEOcracia e sua ampla difusão pela mídia durante o governo Macri é bastante paradigmática da vinculação entre management e neoliberalismo e da forma com que ambos operam dentro de uma mesma lógica governamental. Mas, principalmente, é revelador de que a arena de disputa em que joga o poder managerial é muito mais política do que técnica –longe de ser, portanto, “a-política”, como gosta ser apresentada. Assim, para entender o poder que se exerce desde o management nas diferentes dimensões que temos procurado descrever no presente capítulo, propusemos a categoria “burocracia managerial”. Aqui, ela é pensada como uma ferramenta teórica definida com um subtipo puro dentro do clássico tipo weberiano de dominação legal com administração burocrática.