El tratamiento a las inversiones extranjeras tras el ascenso de la República Popular China: ¿de las reglas a la discreción?

STANLEY, LEONARDO; FERNÁNDEZ ALONSO, JOSÉ

Revista Cuadernos de Trabajo de CECHIMEX

Centro de Estudios China-México - Facultad de Economía - UNAM

Lugar: México D.F.; Año: 2015 p. 1 - 35

El tratamiento a las inversiones extranjeras resultó objeto de fuertes controversias desde el nacimiento mismo del sistema internacional contemporáneo. Ello quedó manifiesto no sólo en las innumerables disputas entre inversores y Estados receptores y exportadores de capital desde entonces sino también en las contrariedades para instaurar un régimen multilateral en la materia. Como consecuencia de los fracasos por institucionalizar un ordenamiento global, comenzó a conformarse una solución de segundo mejor, de carácter bilateral. Originalmente pensado para recortar el poder discrecional de las entidades soberanas y consagrar una serie de principios y prerrogativas para el capital foráneo, el esquema bilateral cobró máximo apogeo durante la década del 80 y del 90, sobretodo, cuando las potencias desarrolladas abrazaron e impulsaron el neoliberalismo económico. No obstante, las limitaciones de dicho esquema comenzaron a ponerse a prueba a inicios del siglo XXI tras la conjunción de una serie de crisis política, económica y social, principalmente en América Latina. La irrupción de República Popular China (RCP), y en menor medida India, terminaron de socavar el entusiasmo por el esquema bilateral ? al menos en su versión original, al instrumentar operaciones de inversión por canales alternativos a los contenidos en el mencionado esquema. El presente trabajo tiene por objetivo principal analizar las continuidades y las disrupciones en la regulación de inversiones extranjeras en los últimos lustros, poniendo especial interés en los ajustes propiciados en la materia por la RCP, con especial atención en América Latina.