El conflicto del Beagle y la consulta popular de 1984 . Relaciones internacionales y política interna.

MIGUEZ, MARIA CECILIA

Ciudad de Buenos Aires

Congreso; XIII CONGRESO SAAP; 2017

Sociedad Argentina de Análisis Político

En el contexto de la reciente vuelta a la democracia en la Argentina, y a menos de un año de la asunción de Alfonsín, se realizó en 1984 una consulta popular no vinculante respecto de una propuesta de paz con Chile, referida a la cuestión del Canal de Beagle. El diferendo consistía en un desacuerdo entre la Argentina y su país vecino sobre la determinación de la traza de la boca oriental del canal, que afectaba por tanto la soberanía de las islas ubicadas dentro y al sur del canal, al este del meridiano del Cabo de Hornos y sus espacios marítimos adyacentes. Es notable que los primeros antecedentes del conflicto se remontan a 1888 -a solo siete años de la firma del tratado de límites entre Argentina y Chile- y que durante la última dictadura militar los países citados se encontraron al borde de un enfrentamiento bélico por este conflicto en noviembre de 1978. La intervención de la máxima autoridad de la Iglesia Católica, el Papa Juan Pablo II, fue relevante para evitar la guerra, y abrir una nueva propuesta de paz. Lo singular fue que en noviembre de 1984 el oficialismo llamó a votar a favor de la mediación papal presentada en diciembre de 1980. Consideramos que se trata de un hecho que es necesario revisar ya que la población fue convocada a votar respecto de un conflicto internacional, fenómeno poco frecuente. Ello conllevó interesantes debates y argumentaciones, y complejos alineamientos. Parece interesante analizar cómo se entrecruzan las posiciones internacionales, el escenario de disputa entre las potencias, y la dinámica política interna tan compleja en el período. Por eso, identificaremos en esta ponencia las distintas posiciones de los partidos políticos, corporaciones y fuerzas políticas más representativas, para analizar en qué medida los debates respondieron a una evaluación de la circunstancia internacional y/o a compleja dinámica política interna. Es objetivo de este trabajo abordar los condicionantes internos de la política internacional, variables muchas veces descuidadas a la hora de interpretar la política exterior de los gobiernos dictatoriales o democráticos.