Políticas para el desarrollo del sector farmacéutico y biotecnológico en el área de la Producción Pública de Medicamentos y Vacunas en el período 2001-2019: análisis de la evolución organizacional, institucional y política, y evaluación y propuestas prosp

ZUBELDIA BRENNER L

Modalidad Virtual

Seminario; Seminario Interdisciplinar Crítico Latinoamericano 2020; 2020

Pontificia Universidad Católica de Chile

Mi formación original proviene de las ciencias biomédicas, soy Licenciado en Ciencias Biológicas de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA, y Doctor en Ciencias Biológicas de la misma casa de estudios. Luego de mi paso por la Biología Molecular, y la Fisiología con orientación hacia la investigación Biomédica durante mi doctorado en el IBYME, realice un vuelco hacia las Ciencias Sociales en mi posdoctorado, realizado en la UNSAM en el CEJB (Centro de Estudios de Historia de la Ciencia José Babini). Me propuse aportar una mirada multidisciplinaria al área Sociales trayendo como bagaje mi experiencia en las ciencias duras, ligada fuertemente hacia la investigación en temas tecnológicos. El objetivo del posdoctorado fue detectar y analizar fortalezas y debilidades institucionales, organizacionales y de gestión tecnológica, productiva y comercial en el área de producción de Vacunas. El presente proyecto es una continuación del posdoctorado y se propone estudiar la evolución de los sectores Farmacéutico y Biotecnológico en la Provincia de Bs. As. en el área de Producción Pública de Medicamentos y Vacunas (PPMV), detectar y analizar fortalezas y debilidades institucionales, organizacionales y de gestión tecnológica, productiva y comercial. Nos proponemos analizar: (i) la forma en que cada uno de los tres subsectores -PyMEs, grandes empresas de capitales nacionales y empresas trasnacionales- del sector de producción y/o comercialización de medicamentos conceptualizan la PPMV y sus respectivas reacciones y posicionamientos; y, como respuesta a estos factores, (ii) la disputa por los diferentes sentidos socioeconómicos asignados a las políticas de PPMV, desde la provisión de medicamentos básicos esenciales o la importancia de generar capacidades públicas para atenuar la arbitrariedad de los márgenes de ganancia del sector privado -es decir, la PPMV como reguladora de los precios de mercado-, hasta la PPMV para aportar producción complementaria que no competiría por márgenes de rentabilidad con el sector privado ?al concentrarse en medicamentos huérfanos?, o bien como recurso para impulsar una industria nacional de medicamentos con capacidades de I+D+i para la producción de principios activos en el país. Esta disputa por el sentido de la PPMV permanece vigente. Los procesos de generación, apropiación y uso del conocimiento revisten distintas dimensiones que pretendemos abordar integralmente, por ejemplo: los costos de transacción, el marco normativo, o el diseño políticas públicas específicas para un sector. A partir de este análisis entendemos que será posible indagar el tipo de costos de transacción que enfrentan los actores sociales ?empresas privadas, laboratorios, centros e institutos públicos, organismos regulatorios y, en general, de políticas públicas? vinculados al sector farmacéutico, en el proceso de generación, apropiación y uso del conocimiento. También nos proponemos analizar el grado de adecuación de los procesos anteriores con las políticas públicas y los marcos regulatorios con el objetivo de detectar debilidades y concebir caminos alternativos que puedan colaborar con el mejoramiento de los desempeños en la generación, apropiación y uso del conocimiento y estimular la producción nacional de medicamentos.