CEPAL, neo-estructuralismo y desarrollo latinoamericano: los desafíos de repensar la intervención estatal para el cambio estructural

ORMAECHEA, E.; FERNÁNDEZ, V. R.

Experiencia Santa Fe: Transformación productiva e inclusión social

Universidad Nacional de Rosario Editora

Lugar: Rosario; Año: 2019; p. 335 - 362

La emergencia del neo-estructuralismo como paradigma renovado para el desarrollo latinoamericano significó una ruptura respecto de la tradicional concepción cepalina que reivindicaba al Estado como ?sujeto transformador? del capitalismo periférico. Dicha ruptura partía de un posicionamiento crítico a las experiencias industrializadoras llevadas adelante ?con mayor o menor éxito- en los distintos países de la región, y argumentaba la necesidad de actualizar el modo de entender el rol del Estado, aggiornándolo a las nuevas necesidades y ?desafíos? que exigía (y exige) la actual fase de capitalismo global. Partiendo de reconocer este cambio en el abordaje del Estado, el presente capítulo analiza, por un lado, cómo se entiende el rol del Estado para el desarrollo latinoamericano bajo el paradigma neo-estructuralista de la CEPAL y discute, por otro, qué implicancias tiene dicho cambio en la matriz conceptual para problematizar los procesos de intervención estatal. En ese sentido, se abordan críticamente los requerimientos que son demandados a los Estados para actuar de manera transformadora sobre la estructura productiva latinoamericana, y se identifican aquellas dimensiones más específicas vinculadas a la incorporación de la dinámica espacial subnacional que emergieron con considerable centralidad en el discurso cepalino neo-estructuralista. Como elemento distintivo, se introduce una perspectiva multiescalar que permita repensar el rol de los Estados para el cambio estructural, precisando el estratégico y desafiante rol que asumen las interrelaciones de las escalas nacionales y subnacionales en el actualmente cambiante y demandante escenario del siglo XXI.