Ganancias y jubilaciones: la 'vulnerabilidad' como herramienta de la Corte frente a las políticas sociales

ETCHICHURY, HORACIO JAVIER

Rosario

Congreso; XV Congreso Nacional de Ciencia Política; 2021

Sociedad Argentina de Análisis Político y Universidad Nacional de Rosario

A través de su sentencia en ?García? (342:411), emitida en marzo de 2019, la Corte Suprema adopta explícitamente la noción de ?vulnerabilidad? como fundamento para la revisión de las categorías y distinciones adoptadas por el Poder Legislativo en materia de impuesto a las ganancias. La decisión --por mayoría-- declara inconstitucional la ausencia de clasificaciones tributarias dentro del segmento de personas jubiladas, reenvía la cuestión al Congreso para su discusión y, mientras tanto, suspende el cobro del impuesto para quien inició el planteo. En primer término, este trabajo revisa los fundamentos del concepto de ?vulnerabilidad? incorporado por la mayoría de la Corte, señalando su origen en las Reglas de Brasilia y su alcance en materia de acceso a la Justicia. Luego se examinan las atribuciones que, a través de este fallo, la Corte se reserva frente a los demás poderes, como así también la posible proyección hacia otras políticas sociales. Todo ello se lleva a cabo en contrapunto comparativo con los argumentos ofrecidos en la disidencia que firma el presidente del Tribunal. En segundo lugar, este trabajo analiza la decisión en el marco del giro restrictivo en materia de derechos sociales que puede observarse en la jurisprudencia de la Corte desde 2012. En particular, se compara el enfoque de este fallo con el sostenido en una línea de casos  referidos a prestaciones en materia de discapacidad y de salud, a fin de detectar la ausencia o presencia de la noción de vulnerabilidad.