"Formación de Estado e institucionalización de la ayuda social en los 70s. El caso de Animaná, Salta, norte de Argentina"

ANDREA JIMENA VILLAGRÁN

Montevideo

Congreso; XIV Congreso de la Asociación Latinoamericana de Antropología; 2020

Asociación Latinoamericana de Antropología

Formación de Estado e institucionalización de la ayuda social en los 70s. El caso de Animaná, Salta, norte de Argentina. Dra. Andrea Jimena Villagrán (Conicet-UNSa)El propósito de esta presentación es discutir los avances de una investigación en curso que analiza, y reconstruye en clave etnográfica, dimensiones significativas del proceso de formación de Estado en una localidad rural del Valle Calchaquí de Salta (norte de Argentina), tomando como punto de inflexión los años 70s. La reconfiguración de la trama patrones-peones, sobre la que se afirmaba el acceso a lo elemental para la vida -trabajo, vivienda y tierra-, en el marco de una compleja red de intercambios, prestaciones recíprocas e interdependencias personales que regulaban la vida dentro de las Fincas vitivinícolas, se torna un aspecto sustantivo para la comprensión de la forma que ese "Estado" asume y cómo va materializándose. La desarticulación del sistema residencial de trabajo, el traslado y relocalización de las familias residentes en las "fincas" hacia el "pueblo", evidencian el resquebrajamiento de un modo de vida. Se habilita la interacción con un agente hasta entonces distante o imperceptible, y el acceso a lo imprescindible bajo modalidades inéditas de pedir y recibir -de acceder-. Irrumpe "el Estado" en la vida cotidiana, adjudicándose ciertas funciones, asumiendo el rol de protector y proveedor, como garante de derechos, límite para los abusos patronales, dispensando ayudas y atendiendo a los reclamos sociales. A través de dispositivos técnicos, desde dependencias estatales provinciales se reconocen las "necesidades" y "urgencias" de la población del Valle Calchaquí. Temas que en ese acto se asumen como problemas sociales, de orden público y objeto de políticas específicas. En esa trama y dinámica, además, va gestándose un resorte político local, un área del gobierno municipal especializada en la atención de tales problemas -recepción de solicitudes y gestión de las entregas: "ayudas"-. En ese sentido, observamos que el proceso abordado, involucra rupturas, tensiones y rearticulaciones sociales mediante las que el Estado va formándose como estado posible, en un espacio y tiempo. Lo cual, torna imprescindible desentrañar las instancias, modalidades, niveles, dimensiones, actores y rutinas que lo singularizan y localizan.