Derechos de propiedad, mercado y distribución de la tierra durante la expansión de la frontera. La región pampeana cordobesa en la segunda mitad del siglo XIX Argentina

TOGNETTI, LUIS ALBERTO

LLeida

Congreso; XIII Congreso de Historia Agraria; 2011

Sociedad Española de Historia Agraria

En este trabajo se analiza el proceso por el cual se consolidaron los derechos de propiedad sobre una extensa superficie de tierra, en el sureste de la provincia de Córdoba, en una zona de límites inciertos con las vecinas provincias de Santa Fe y Buenos Aires. Estas tierras forman parte de la denominada región pampeana y fueron incorporadas a la soberanía del Estado por el avance del ejército durante los años sesenta y, en poco tiempo, pasaron al régimen de la propiedad privada plena. Al igual de lo que ocurrió en otros espacios de aquella región, en las provincias de Santa Fe y Buenos Aires, las tierras cordobesas señaladas fueron objeto de un intenso tráfico mercantil y de un proceso de expansión agrícola ganadera creciente que, hacia fines del siglo XIX y comienzos del XX, dieron origen a importantes mercados de tierras y productos primarios. Sin embargo, tales procesos se desarrollaron en un contexto de alta concentración de la propiedad; lo cual implicaba que la asignación de los recursos no era la más eficiente y, por lo tanto, tampoco lo era la distribución de la renta. En este sentido, el trabajo propone demostrar que el perfeccionamiento de los derechos de propiedad, resultante de la privatización del suelo público o de la confirmación de títulos precarios, consolidó el latifundio, aun cuando en la retórica los líderes políticos de la época sostuvieran que el establecimiento de la propiedad plena terminaría con esa distribución del suelo; a la que consideraban la causa principal del atraso del ámbito rural. El análisis aborda, por un lado, el conflicto en la definición de los derechos de propiedad pública, nacional o provincial, y, en relación con estos últimos, el uso que los Estados provinciales hicieron de la propiedad privada para dirimir sus intereses territoriales. Por el otro, se indaga la forma en que los títulos de origen colonial, en particular, algunas “mercedes” de gran extensión, constituyeron la base para la formación de la gran propiedad privada. Aun cuando los beneficiarios no resultaran ser los titulares originales, ya que en distintas oportunidades éstos negociaron sus derechos, el seguimiento de estos casos resulta relevante pues permite demostrar que la implantación de la propiedad privada plena se pudo llevar a cabo sin una gran conflictividad entre los antiguos y los nuevos grupos propietarios. Ambos aspectos han sido escasamente tratados por la literatura histórica de la región y, en este sentido, constituyen un aporte. Palabras claves: derechos