El rol de los expertos de la CEPAL en la planificación económica del tercer gobierno peronista (Argentina, 1973-1974).

RAMIRO COVIELLO

Bogotá

Conferencia; 6th Latin American Conference of the History of Economic Thought; 2017

the Latin American Association for the History of Economic Thought y Universidad de Los Andes

El propósito de este trabajo es aportar al análisis de la relación entre el pensamiento económico y el diseño de estrategias de desarrollo por parte de organismos estatales. La cuestión se aborda a partir de la indagación historiográfica sobre un caso específico: la estrategia adoptada por el peronismo cuando retornó al Gobierno Argentino en 1973. El objetivo general de la misma es comprender lo que ha sido identificado como una de las principales ?novedades? introducidas entonces respecto de la estrategia de desarrollo que había implementado esa fuerza política en sus gobiernos previos (1946-1955). Para ello, este trabajo se focaliza en la reconstrucción de las inscripciones institucionales, políticas y de escuelas de pensamiento económico de los expertos y funcionarios que diseñaron dicha estrategia.En el primer apartado se presentan los aspectos centrales del programa económico inicial del tercer gobierno peronista, dando cuenta de lo que ha sido identificado como su principal novedad en relación al peronismo de los años cuarenta y cincuenta. En segundo lugar, se presentan a aquellos expertos y políticos que la historiografía ha señalado como los principales hacedores de la estrategia. Luego se presenta el aporte empírico concreto de este trabajo: la reconstrucción del asesoramiento que brindó un equipo de expertos de la CEPAL para el diseño del documento que contiene los lineamientos centrales del programa -el Plan Trienal para la Reconstrucción y la Liberación Nacional 1974-1977. Ya en el apartado final se presentan las principales conclusiones de este trabajo. En primer lugar se destaca que si bien las ?novedades? del programa económico inicial del tercer gobierno peronista resultan comprensibles en virtud de las transformaciones producidas en los debates sobre estrategias de desarrollo que tuvieron lugar en la Argentina entre 1955 y 1973, los cuerpos de expertos y funcionarios a los que recurrió el peronismo a comienzos de los años setenta operaron como canales de transmisión de aquéllas. La colaboración de los técnicos provenientes de la CEPAL es interpretada en este sentido, considerando que la meca del estructuralismo latinoamericano no se mantuvo al margen de esos debates, sino que sus posiciones sobre la estrategia de industrialización para los países de la región habían girado en un sentido afín.