Gastos e ingresos públicos en América Latina desde fines de los años ochenta hasta 2015 Tendencias observadas, desafíos actuales y lineamientos de reformas

JUAN CARLOS GOMEZ SABAINI; JAVIER CURCIO; OSCAR CETRANGOLO,; DALMIRO MORAN

Macroeconomía del Desarrollo

Naciones Unidas

Lugar: Santiago de Chile; Año: 2018

1680-8843

Durante las últimas tres décadas se han producido importantes modificaciones en las formas de intervención pública en los países latinoamericanos. No ha sido un proceso homogéneo hacia el interior de la región ni exclusivo de ésta. Tampoco han sido movimientos exclusivos de la política fiscal. No obstante, parece ser éste un buen momento para hacer una revisión de lo sucedido y un análisis de lasituación actual de cara al futuro.El presente documento ha tenido el propósito de brindar una evaluación exhaustiva de la evolución de los gastos y los ingresos públicos en los países de América Latina durante las últimas décadas. Ello ha permitido señalar los desafíos que deberá enfrentar la política fiscal de la región, diferenciando grupos de países, políticas sectoriales de gasto y modalidades de financiamiento (principalmente tributaria). Se verá que las cambiantes circunstancias del entorno macroeconómico y de la economía internacional, así como el predominio de distintas concepciones respecto del funcionamiento de la economía a lo largo de las últimas tres décadas definieron períodos caracterizados por diferentes visiones con relación a presencia del Estado en las economías. En un principio predominó la necesidad de hacer frente a la emergencia, luego la preocupación giró hacia la necesidad de mejorar la eficiencia y, finalmente, llegó un período donde las cuestiones distributivas fueron las dominantes. Sin haber logrado satisfacer los plenamente ninguno de esos objetivos, en diferentes maneras en los países de la región, aquí se sostiene que ha llegado el momento de tener una visión superadora que trate de aprender de las experiencias (tanto positivas como negativas) para lograr una síntesis de las diferentes posiciones centrada en el logro de sectores públicos solventes y eficientes que permitan mejoras sostenidas y sostenibles en la calidad de las intervenciones, el desarrollo económico y la distribución del ingreso.