Políticas públicas y conflictos por los usos de los ecosistemas en Argentina

FERNÁNDEZ EQUIZA ANA MARÍA

Cusco

Congreso; VIII CONGRESO INTERNACIONAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ECOLOGICO: Política Territorial, Actividad Económica y Desarrollo Sostenible; 2014

Sociedad Geográfica de Lima, La Asociación Internacional de Especialistas en Ordenamiento del Territorio

En las últimas tres décadas, en Argentina, se han visibilizado numerosos e intensos conflictos por el uso de ecosistemas. Un breve raconto permite identificar, entre otros, los conflictos derivados de los patrones de desarrollo dominantes, la intensificación de la explotación de actividades primario exportadoras y los asociados a los procesos de urbanización y fragmentación socio-espacial urbana. En el presente trabajo se analizan las políticas públicas existentes, considerando normas y prácticas vigentes en su implementación, y se procura determinar el rol del estado y el mercado en el ordenamiento territorial. A partir de la recopilación de fuentes indirectas, la observación directa en campo y la realización de entrevistas a actores clave, se aplica un modelo de análisis previamente construido a partir del marco teórico. Entre las principales conclusiones se destaca que el ordenamiento territorial es un campo en conflicto entre la necesidad de dar respuestas a los reclamos de usos sustentables, que se intentan encauzar a través de normas jurídicas, leyes y planes de ordenamiento, y la presión de las dinámicas de mercado en las que prima el criterio de rentabilidad privada. La gestión territorial, como dominio de las prácticas, es un proceso complejo que excede lo técnico (aunque lo incluye) y es esencialmente político.