Le MERCOSUR et l'exercice de la profession

FACUNDO SOLANAS

Rennes

Otro; Colloque annuel de l'Institut des Amériques : Repenser les intégrations régionales dans les Amériques au prisme de la personne; 2011

Université de Rennes - Institut des Amériques

Depuis 1998 et de quelques années de débat autour de la possibilité de faciliter la reconnaissance des diplômes universitaires à de fins académiques et à de fins professionnels, le Secteur éducatif du MERCOSUR a décidé de mettre en ?uvre, de façon expérimentale, un mécanisme d?accréditation (MEXA) des carrières universitaires à l?échelle du bloc, mais seulement au niveau académique. Cet à dire que la reconnaissance des diplômes à travers de l?accréditation MERCOSUR, n?a pas des effets directs sur les professionnels intéressés dans une expérience de mobilité professionnelle dans un autre pays membre du bloc.La décision de limiter la reconnaissance au terrain qu?académique a entrainé la constitution d?une sorte de mécanisme parallèle de courte durée et coordonné par un autre interlocuteur au niveau des Etats membres : le Groupe de services, coordonné par les Ministères des affaires étrangers. Grâce à l?initiative des groupements d?associations du MERCOSUR, une Décision (CMC Nº 25/03) a été mise en place permettant la pratique professionnelle temporaire. Dans un premier temps, des accords doivent être signés entre les associations professionnelles d?Argentine et du Brésil et les représentants respectifs du Paraguay et de l?Uruguay. Dans un deuxième temps, les Etats doivent donner leur avis favorable.Dans ce travail, on propose d?analyser la façon dont cette politique a été construite et quels ont été leurs effets pour les professionnels du MERCOSUR. On va a faire une cartographie des acteurs gouvernementaux et non-gouvernementaux qui ont contribué à construire cette politique, et on va mettre l?accent sur le rôle joué par les médiateurs des politiques publiques (Sabatier, Jenkins-Smith/1993 ; Muller/1990) et les institutions du bloc. On tiendra compte des différents outils d´analyses provenant de la sociologie de l´action publique (Mény, Thoenig/1989 ; Muller, Surel/1998 ; Lascoumes, Le Galès/2007 ; Hassenteufel/2008) et des approches néo-institutionnalistes (Hall/1993 ; Pierson2000//2004), ainsi qu´un ensemble d´entretiens avec des informateurs clef.