Historias provinciales en clave forestal. Estrategias de acumulación, ordenamiento territorial y control poblacional entre el desarrollo y la conservación en Río negro y Chubut

ABDUCA, RICARDO; TOZZINI, MARÍA ALMA; CASALDERREY, CONSTANZA

Viedma

Jornada; VIII Jornadas de Historia de la Patagonia: Miradas sobre el pasado, presente y futuro; 2018

CURZA - UN Comahue

Nos proponemos sintetizar la historia forestal andino patagónica entre 1960 hasta mediados de 1990, centrándonos en los casos de Río Negro y de Chubut. Analizaremos la estructura institucional y legal que se conformó en ambas provincias para la administración del recurso forestal, buscando ponerlas en relación con la política forestal nacional e internacional del mismo período. Relevaremos información a partir de archivos oficiales y de entrevistas a diversos actores claves en la gestión y uso del bosque. La periodización se funda en varios factores: a) coincide con el desarrollo del debate desarrollo/conservación; b) coincide con la emergencia y consolidación del neoliberalismo como estrategia de reestructuración del régimen de acumulación capitalista; b) coincide con la formulación de la política forestal en ambas provincias, las cuales estaban en la década del 60 en pleno proceso de provincialización. En esa línea, partimos de la siguiente hipótesis: entendiendo a la política forestal como herramienta biopolítica, de control y regulación poblacional, la misma ha constituido una forma de acaparamiento de tierras, que a su vez forma parte de la mencionada estrategia de acumulación global. Dicho carácter biopolítico es observable en las prácticas de zonificación, las cuales regulan los usos que las poblaciones pueden/deben hacer del recurso: creemos que, en la práctica, esto se ha traducido en formas específicas de acaparamiento de tierras. Al prohibir determinado usos y habilitar otros, se establecen tipos de poblaciones más ?aptas? que otras, desplazando a aquellas que por sus prácticas culturales/tradicionales ya no pueden habitar el bosque. Nuestro objetivo es doble: aportar a la discusión planteada en la mesa sobre la vinculación entre la estrategia de ?acumulación por desposesión? con estrategias biopolíticas de regulación poblacional vía determinados ordenamientos territoriales que fueron sello distintivo de las administraciones provinciales. Por otro lado, aportar a la historia forestal patagónica, sobre la cual consideramos existe un llamativo silencio y sin la cual es difícil poder analizar las formas que esta adquiere actualmente, bajo el paradigma hegemónico del ?desarrollo sostenible?.