Avances recientes en las fronteras de expansión del capital en el espacio global de la Patagonia y Andes del sur

ALEJANDRO FABIAN SCHWEITZER

Buenos Aires

Congreso; 8° Conferencia Latinoamericana de Ciencias Sociales; 2018

CLACSO

De la mano de la expansión geográfica de capitales transnacionales, fundamentalmente con sede en China, Estados Unidos y la Unión Europea sobre el espacio global de la Patagonia y los Andes del Sur se desarrollan tres procesos paralelos y combinados de expansión del espacio extractivo, extranjerización y concentración de la propiedad del suelo y construcción de grandes proyectos de infraestructura. En el primer caso, asociado directamente a la explotación y exportación de recursos de la biósfera (suelo, agua, minerales), en el segundo, a estrategias de financiarización de la naturaleza, sea con fines de conservación o como reserva, en el tercero, para provisión de condiciones de producción para los dos procesos anteriores y como negocio privado. Estos procesos se dan a uno y otro lado de las fronteras del sur entre Chile y Argentina, dado el carácter transfronterizo del espacio en cuestión e implican nuevos desplazamientos de población, mayores niveles de mercantilización de la naturaleza y continuidad de procesos de destrucción creativa y desestructuración de ecosistemas, sociedades y territorios.Al contrario de otros espacios y con muy escasas excepciones, lo que ?sobra? en estos espacios es población. Se trata de actividades de intensa concentración de capital fijo en el espacio, con uso de maquinarias pesadas de avanzada tecnología y que durante sus fases de operación generan muy escaso empleo, por lo general altamente calificado. En el caso de la concentración de tierras, el personal se reduce aun mas. Todo se reduce a la provisión de servicios asociados y necesarios para la realización de estos tres procesos: servicios, provisión de agua y energía, obras públicas, una muy escasa regulación en términos de condiciones ambientales y laborales cuyo mayor objetivo es la disminución de costos de explotación y mayores niveles de seguridad para garantizar el control de territorios reconfigurados de acuerdo a sus necesidades. Los procesos de producción de espacio y naturaleza operan en este escenario con una muy alta intensidad, con carácter regresivo y de profundización de las desigualdades.Santa Cruz, en el lado argentino, es la provincia que experimentó mayores índices de inmigración en las últimas tres décadas, no solamente de la Argentina sino también comparada con las regiones chilenas. Con índices que superaron en algunos periodos entre el 25 y el 40% de variación en una década, junto con Tierra del Fuego son las únicas dos provincias que experimentaron un alza en la población con necesidades básicas insatisfechas en la década de oro de los commodities, entre 2001 y 2010, vinculado al acceso y condiciones de vivienda. Se trata también de provincias en las que el empleo público, con excepciones en los sectores de salud y educación, enmascara desde hace tiempo altos índices de desocupación real. La dependencia de los estados respecto a los ingresos de rentas a la explotación de recursos naturales por estos grandes capitales transnacionales completa un panorama que tiende a profundizarse en la medida que se anuncian nuevas inversiones en proyectos extractivos (ampliación de la extracción de hidrocarburos por fractura hidráulica, minería metalífera), grandes proyectos de infraestructura (represas, corredores de transporte o turísticos), avanzan procesos de concentración de la tierra acompañada por ampliación de áreas protegidas (parques nacionales, reservas privadas), así como los conflictos y desplazamientos provocados por estas dos dinámicas que operan de manera complementaria. Al igual que en la década de 1880, en la que la campaña del desierto consistió precisamente en la "producción del desierto" de poblaciones humanas (genocidio de poblaciones originarias incluido) y corrimiento de las fronteras internas, los actuales procesos de expansión del capital apuntarían a objetivos similares: desplazamientos, expulsiones y ampliación de los espacios de explotación. Las políticas económicas y sociales de los actuales gobiernos nacionales en los dos países (Macri, Piñera) y del gobierno provincial en Santa Cruz (Kirchner) preanuncian una profundización de estas dinámicas, que aunque ya son evidentes, recién podrán validarse con datos demográficos, económicos y fiscales de próximos relevamientos.En esta ponencia se presentan avances en el estudio de las dinámicas socio espaciales actualmente en marcha en el espacio en cuestión, en el marco del proyecto colectivo Espacios globales para la acumulación de capital transnacional y Grupo de Trabajo CLACSO Fronteras, Regionalización y Globalización.