Capítulo 2. EL SISTEMA OPTEAr

MESA ALEJANDRO; CORTEGOSO JOSÉ LUIS; PATTINI ANDREA ELVIRA

PROSPECTIVA TECNOLOGICA ENERGÉTICA EN LA ARGENTINA OBSERVATORIO OPTE

INENCO

Lugar: Salta; Año: 2012; p. 9 - 24

El Proyecto de Observatorio de Prospectiva Tecnológica Energética (OPTE), fue presentado en el FONCYT por un conjunto de investigadores interesados en realizar actividades prospectivas relacionadas con la problemática energética en la Argentina, usando la metodología de encuestas Delphi. Se sugirió el uso de un proyecto tipo PAE, que permitió la formación de grupos unidos en una red para realizar su trabajo. Se aprobó como parte del PAE 2004 del FONCYT, Ministerio de Ciencia y Tecnología, formándose tres nodos: Buenos Aires, Mendoza y Salta. El objetivo inicial del Proyecto, consistió en poder describir las tendencias en el desarrollo tecnológico asociado a la generación, transporte y consumo de energía, permitiendo identificar necesidades y estableciendo las prioridades en I + D, basadas en el conocimiento de expertos del tema. La prospectiva es un proceso sistemático, utilizado para explorar el futuro a largo plazo ya sea en la ciencia, la tecnología, la economía, el medio ambiente o la sociedad, a través del desarrollo de visiones alternativas de lo que podría suceder. En una primera fase se propuso disponer de una panorámica del sector energético del país, consultando a expertos de dicho sector. Se consideraron como temáticas importantes a analizar ?las tecnologías de prospección y conversión de combustibles fósiles?, ?las energías renovables? y ?el transporte, distribución almacenamiento y uso final de la energía?. Cada estudio contiene varios subtemas, y una serie de variables relacionadas con el impacto de su materialización, momento en que se adoptará, la posición del país en relación a otros de nuestro entorno y las medidas aconsejables para vencer las barreras existentes. Teniendo en cuenta estudios realizados en otros países de envergadura similar a la Argentina, es esperable que la cantidad de subtemas para cada temática se encuentre en el orden de los 50. Para completar la visión prospectiva integrada del sector energético, se abordaron áreas como aquellas referentes a las tecnologías que permiten mejorar el transporte y operación de los sistemas eléctricos, las tecnologías que permiten el almacenamiento de energía, y las que favorecen el uso eficiente de la energía en los sectores residencial y terciario, el de transporte y el industrial. Una fase del trabajo, consistió en elaborar los informes de los resultados de los estudios, para hacer llegar la información pertinente, en primer lugar, a los organismos del Poder Ejecutivo que se vean involucrados en tareas de Planificación de la Energía y el Medio Ambiente, como así también a las actividades docentes, de investigación y desarrollo del Sistema de Innovación Nacional, y a otros interesados en el futuro tecnológico-energético. Otra de ellas, supuso la detección de las tecnologías críticas para la realización específica de las tendencias detectadas. De esta manera se pudieron establecer los detalles, sobre el período de materialización, la situación actual en que se encuentra en nuestro país y las medidas que se aconsejan tomar, para impulsar la materialización de cada una de las tecnologías seleccionadas. A título de ejemplo de tecnologías es posible citar: En el caso de tecnologías de diversificación mediante energías renovables, los aerogeneradores de gran tamaño, centrales solares termoeléctricas centralizadas o dispersas, cultivos agroenergéticos para la producción de calor o electricidad, etc. En el caso de sistemas distribuidos de energía, la cogeneración, las pilas de combustible etc. Para la eficiencia energética, la mejora en la eficiencia de los sistemas de transporte, el uso de técnicas bioclimáticas en la edificación, la reducción del consumo de automóviles, etc. La realización de las tareas mencionadas, demandó de una base de información para su ejecución. A tal fin se trabajó sobre dos tipos de datos. Se desarrollaron bases de datos sobre el estado de arte y tendencias de las tecnologías de abastecimiento eléctrico y de uso de los combustibles, conteniendo información sobre mercados, desarrollos tecnológicos alcanzados, adaptabilidad tecnológica a las condiciones del país y costos estimados. Considerando las experiencias de estudios internacionales (EurEnDel, Opti), para el desarrollo del mismo, se consideró como herramienta de consulta la metodología de encuesta Delphi, que permite analizar las opiniones de un gran número de expertos e involucrarlos en el análisis conjunto sobre el desarrollo futuro de las tecnologías energéticas. Los encuestados dan su visión del tema, y a su vez la contrastan con las respuestas de sus colegas, pudiendo así poder volver a considerar su posición. No se plantearon en el proyecto escenarios futuros a considerar, por lo que cada experto debió evaluar las respuestas, teniendo en cuenta suposiciones personales acerca del desarrollo tecnológico futuro.Al momento de este informe, realizó la consulta para cinco vectores energéticos. En este tipo de ejercicios, un aspecto fundamental es el nivel de participación que se alcanza. En este sentido, el porcentaje general de respuesta alcanzado fue del 38%, sobre un total de 254 encuestas enviadas. Estudios similares consideran12entre un 15 y 20% como porcentajes aceptables, y si bien se logró mejorar estos valores, se identificó como posible causa del alto porcentaje de abstenciones, el tiempo de dedicación requerido para responder las encuestas. Los entrevistados que ingresaron a responderlas, contestaron en su mayoría la totalidad del cuestionario. Al analizar el detalle de las encuestas respondidas, el 84.7% de las 2077 hipótesis planteadas fueron respondidas. Al no existir antecedentes nacionales de estudios similares, muchos de los encuestados plantearon sus dudas acerca de la utilidad de la consulta, y la manera en la cual podían ser utilizados los resultados. 2.2.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DEL OPTEAR El Observatorio de Prospectiva Tecnológica-Energética, es una estructura online orientada al manejo de un inventario de sistemas tecnológicos y de un directorio de entidades relacionadas con la temática del Observatorio, sumado a un subsistema de encuestas orientado específicamente a los estudios de prospectiva de tecnología energética. El entorno propuesto para el sistema es interactivo, amigable y fácil de utilizar. Tanto Administradores como Investigadores y Entidades llevan a cabo sus actividades a través de Internet, y las actualizaciones de las bases de datos se hacen en consecuencia en tiempo real. De este modo, el estado del Sistema que ve el usuario, refleja en todo momento los datos actualizados. El sistema OPTEAr está conformado por dos subsistemas: Subs. Encuestas y Subs. Planillas Tecnológicas, Directorio de entidades y Biblioteca de archivos complementarios. Subsistema Encuestas La estructura de encuestas desarrollada, permite el llenado y envío de encuestas online, y su alojamiento en bases de datos en el servidor. De esta manera, los datos quedan disponibles para su procesamiento inmediato. Se desarrolló el software de análisis básico de encuestas, que permite obtener indicadores de resultados parciales. Los usuarios a su vez, pueden acceder a distintos indicadores, según sus privilegios. Se diseñó un formulario base de encuesta común a todos los vectores energéticos evaluados, de acuerdo a las necesidades planteadas por el Proyecto (figura 2.1). Subsistema Planillas Tecnológicas, Directorio de entidades y Biblioteca de archivos complementarios Se desarrollaron formularios para completar online, las planillas técnicas para descripción de las distintas tecnologías, material de información complementaria y los datos de entidades que participan a nivel nacional en la temática (Instituciones, Empresas, Investigadores, etc.). Las mismas se alojan en el sistema, en una base de datos asociada que permite la recuperación de las mismas ordenadas por distintos campos, contando con un formulario de búsqueda para facilitar el acceso a la información (figura 2.2). El sistema cuenta además, con una Sección de Administración de módulos del programa y manejo de usuarios. Sección de Administración El Administrador registra, habilita y modifica los datos de los usuarios, del mismo modo que organiza grupos de usuarios con distintos privilegios. También aquí se administran los bloques y módulos, que constituyen el sistema. Se utilizó para el diseño lenguaje PHP y bases de datos MYSQL (código abierto). Grupos de usuarios El sistema cuenta con cuatro niveles de acceso con distintos privilegios: - Administrador del sistema: Puede crear/ modificar usuarios y realizar tareas de mantenimiento de datos (copias de respaldo, exportación de datos en otros formatos, etc.). - Coordinadores del programa (Responsables de nodo): Pueden procesar datos, crear o modificar encuestas, exportar datos, etc. - Usuarios registrados (Entidades, Investigadores): pueden completar encuestas y planillas tecnológicas, y también visualizar indicadores analíticos de las encuestas ingresadas. - Usuarios anónimos: pueden visualizar resultados de encuestas y planillas tecnológicas, y eventualmente registrarse como usuarios del sistema.