Explorando la relación entre la agenda científica y las necesidades sociales: el caso de la investigación en plaguicidas

DEL CASTILLO, M.; ARZA, V.

Bariloche

Congreso; Congreso Argentino de Estudios de la Ciencia y la Tecnología (CAECyT); 2023

Universidad Nacional de Río Negro

Una pregunta central dentro del campo de los estudios de política científica es cómo se puede movilizar a la ciencia para abordar los desafíos sociales más salientes de nuestro tiempo (e.g. el cambio climático y la desigualdad social). En un intento por dar respuesta a esta pregunta un conjunto de estudios reciente explora sistemáticamente la relación entre las agendas de investigación científicas y las problemáticas sociales en la búsqueda de disonancias. Parten de la premisa de que la alineación puede aumentar la eficacia de la inversión en ciencia para abordar las necesidades sociales. Estos estudios se centran en su mayoría en el área de salud (analizando los esfuerzos de investigación en un conjunto de enfermedades o sólo en una). En este artículo buscamos caracterizar la agenda global de investigación sobre plaguicidas e indagamos en qué medida las agendas de cada país se relacionan con sus necesidades o problemas sociales más salientes en el periodo 2000-2009. Tomamos a los plaguicidas como caso de estudio porque se trata de productos cuyo consumo amentó sostenidamente durante los últimos 70 años y que vienen acompañados, desde temprano, por controversias acerca del tipo y la magnitud de la externalidades negativas que generan. A la agenda global de investigación sobre plaguicidas la caracterizamos a partir de las publicaciones científicas indexadas en Web of Science y a las necesidades sociales, a partir de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas (UN). Tomamos a los ODS porque nos facilitan un marco normativo contra el cual examinar críticamente a las agendas. Construimos indicadores en base a fuentes de datos diversas (desde las bases oficiales de UN para monitorear el avance de los países hasta otras más específicas que se acercan más a la temática de los plaguicidas) para analizar la situación de cada país en cada uno de los ODS. Preliminarmente, encontramos que sólo una fracción de la investigación sobre plaguicidas está relacionada con temas de prioridad social (tal como son conceptualizados a partir de los ODS), que está concentrada en los países de altos ingresos y que son estos temas los que más crecen a lo largo del periodo. Dentro de dicha fracción tienen preeminencia los temas vinculados el ODS3 (que es sobre salud y que partimos en dos grupos: uno vinculado a los efectos positivos de los plaguicidas sobre la salud y otro con los negativos), pero aparece relacionada con el ODS2 (que incluye la erradicación del hambre y la adopción de prácticas agrícolas sustentables), el ODS6 (sobre el agua limpia y saneamiento) y el ODS15 (sobre la vida en la tierra). Encontramos una alineación entre las agendas y las necesidades de los países sólo en el caso de los artículos vinculados a la porción del SDG3 que trata sobre enfermedades de transmisión vectorial (e.g. el uso de plaguicidas para prevenir la malaria), lo que indica que los países que más padecen estas enfermedades son los que están relativamente más especializados en el tema. Para el resto, encontramos una desalineación entre agenda y necesidades.