Interamericanizando el derecho a la salud. Perspectivas a la luz del Caso Poblete Vilches de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

MORALES ANTONIAZI MARIELA; CLÉRICO LAURA

Instituto de Estudios Constitucionales del Estado de Querétaro

Lugar: Querétaro; Año: 2019 p. 500

978-607-7822-48-6

Resumen que surge del Prólogo: ?La sentencia en el caso Poblete Vilches y otros vs. Chile constituye un pilar fundamental en la línea jurisprudencial en materia de derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (en adelante ?DESCA?). La Sentencia se suma a la aproximación seguida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los casos de Acevedo Buendía y otros (?Cesantes y Jubilados de la Contraloría) Vs. Perú , Lagos del Campo Vs. Perú , Trabajadores Cesados de Petroperú y otros Vs. Perú , San Miguel Sosa Vs. Venezuela , así como en la OC-23/2017 sobre Medio Ambiente y Derechos Humanos y el reciente caso sobre derecho a la salud de personas que viven con HIV Cuscul Pivaral y otros Vs. Guatemala en lo que respecta a la justiciabilidad directa de los DESCA y los alcances interpretativos del artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. ? A su vez, es un caso paradigmático sobre derecho a la salud por concebirlo como derecho social autónomo. ?? el Caso Poblete Vilches simboliza un hito histórico en la jurisprudencia interamericana, teniendo en cuenta el contexto de nuestra región y los desafíos en materia social, económica y ambiental que atraviesa, y más aún, las personas mayores. En esta línea este libro ofrece una valiosa conjunción de trabajos de académicas y académicos de la región interamericana y de la europea presentados en tres secciones: 1) Enfoques en derechos sociales: hacia la interamericanización del derecho a la salud, 2) Perspectivas comparados y 3) Textos y contextos: el derecho a la salud a propósito de Poblete Reyes. La primera sección puede ser leída en clave de círculo hermenéutico por un lado, entre los desarrollos que provienen de los Estados de la región (perspectiva bottom up), tales como los pioneros del derecho a la salud en el constitucionalismo social en los países latinoamericanos (Rodolfo Arango) con inclusión de los más recientes que incluyen la discriminación interseccional en la jurisprudencia latinoamericana (Manuel Eduardo Góngora Mera). Y, por el otro lado, se tratan los desarrollos en la jurisprudencia de la Corte IDH materia de derechos económicos, sociales y ambientales, que llevan a calificarla como jurisprudencia de la audacia (Laurence Burgorgue Larsen), con inclusión de la especial protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores para que puedan gozar en forma efectiva del derecho a la salud (Aída Díaz-Tendero Bollain). Culmina con reflexiones generales en torno al impacto y los retos para la implementación de decisiones judiciales en materias de derechos sociales. Estos retos se plantean tanto para las sentencias dictadas por las Cortes nacionales, como para las pronunciadas por la Corte IDH (Oscar Parra Vera). Esta sección indica entonces que la sentencia Poblete Vilches no surge del vacío ni en forma aislada sino en interacción con desarrollos y discusiones que se venían dando en las prácticas constitucionales de la región y en el ámbito interamericano. La parte II del libro nos permite vislumbrar la exigibilidad de los derechos sociales desde una perspectiva comparada. El foco es la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos. La pregunta es entonces si estamos en presencia de nuevas tendencias en la jurisprudencia del TEDH en materia de Derechos Sociales (Christina Binder y Thomas Schobesberger); y qué se puede reconstruir de ese case law en clave de cómo determinar, el contenido de los derechos sociales en su faz de prestación y las obligaciones positivas del Estado (Encarna Carmona Cuenca). La lectura de la parte II y I del libro permite al/la lector/a ampliar el círculo hermenéutico. El ida y vuelta de la mirada no solo se plantea entre desarrollos de los derechos sociales en los Estado de la región y el Sistema Interamericano, sino también entre este y su par europeo. Esta parte del libro contribuye así a la tarea de establecer mejores hipótesis acerca de qué tipos de desarrollos se están dando en ambos sistemas e identificar tendencias hacia la convergencia, divergencia o la emergencia de particularidades muy propias de cada uno de éstos. La parte III del libro entra de lleno al análisis pormenorizado de la Sentencia Poblete Vilches. El marco es el Derecho a la salud (Pedro Villarreal). Continúa con el planteo de Poblete Vilches como el fallo fundacional en materia de exigibilidad directa del derecho a la salud que emerge luego de muchos años de vigencia de la CADH (40 años). Varios argumentos justifican que esta exigibilidad directa llegó para quedarse (Liliana Ronconi). Si esto es así, y así es, entonces urge trabajar el día después. Es decir, qué nos enseña (o no) el fallo Poblete Vilches para la determinación de los contenidos y la metodología de aplicación del derecho a la salud como derecho social autónomo. Así se reconstruye el examen de (in)cumplimiento de las obligaciones impostergables y no ponderables en materia de derecho a la salud en casos de urgencia y en que la persona afectada requiere de una protección especial por tratarse de una persona en situación de vulnerabilidad (Martín Aldao y Laura Clérico). Entonces, si seguimos mirando el más allá a partir del caso Poblete Vilches, la pregunta acerca de su impacto para la protección de los derechos de las personas mayores resulta ineludible. A su vez, cómo el caso Poblete Vilches contribuye a fortalecer los estándares interamericanos en materia de derecho a la salud y derechos de las personas mayores (Flavia Piovesan, Mariela Morales Antoniazzi, Erika Montero). La parte III incluye dos contribuciones que permiten volver el caso Poblete Vilches al contexto local en que se produce la violación a los derechos. Esta parte plantea la pregunta acerca del sistema de salud como parte del derecho a la salud y su (des)protección en el ?Estado Subsidiario? (Allard Soto Raúl, Hennig Leal Mônia Clarissa, Galdámez Zelada Liliana), como así también las posibilidades reales de exigibilidad judicial del derecho a la salud a la luz de la jurisprudencia de protección en Chile (Rodolfo Figueroa G). En fin, la parte III amplía los círculos interpretativos generados en la parte I y II del libro. El ida y vuelta de la mirada hurga en el texto y en sus márgenes (sentencia Poblete Vilches) para hacerla conversar con sus contextos (el SIDH, el SEDH, lo de los Estados de la región y, en particular, la del Estado demandado). En suma, la obra presenta valiosas contribuciones para fortalecer los estándares del caso Poblete Vilches incluyendo asimismo perspectivas críticas y constructivas.?